企业的组织结构承担着企业的决策支持、决策实施及业务控制等任务 。在企业发展的历史上 , 企业的组织结构出现过直线制、职能制、直线职能制、事业部制、模拟分权管理、矩阵制等多种形式 。
(一)直线制
直线制又称军队式结构 , 是一种最简单的集权式组织结构形式 。其领导关系按垂直系统建立 , 不设立专门的职能机构 , 自上而下形成垂直领导与被领导关系 , 如下图1-1所示 。
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图1-1 直线制组织结构图
直线制结构的优点:结构简单 , 指挥系统清晰、统一;责权关系明确;横向联系少 , 内部协调容易;信息沟通迅速 , 解决问题及时 , 管理效率高 。
直线制结构的缺点:组织结构缺乏弹性;组织内部缺乏横向交流;缺乏专业化分工 , 不利于管理水平的提高;经营管理事务仅依赖于少数几个人 , 要求企业领导人必须是经营管理全才 , 但这是很难做到的 , 尤其是在企业规模扩大时 , 管理工作会超过个人能力所能承受的限度 , 不利于集中精力研究企业管理的重大问题 。
因此 , 直线制结构的适用范围是有限的 , 它只适用于那些规模较小或业务活动简单、稳定的企业 。
(二)职能制
职能制又称多线制 , 是按照专业分工设置相应的职能管理部门 , 实行专业分工管理的组织结构形式 。即在厂长(总经理)下面设置职能部门 , 名部门在其业务分工范围内都有权向下级下达命令和指示 , 直接指挥下属单位 , 下属既服从直线领导的指挥 , 又服从上级各职能部门的指挥 。其组织结构图如下图1-2所示 。
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图1-2 职能制组织结构图
职能制结构的优点:提高了企业管理的专业化程度和专业化水平;由于每个职能部门只负责某一方面工作 , 可充分发挥专家的作用 , 对下级的工作提供详细的业务指导;由于吸收了专家参与管理 , 减轻了直线领导的工作负担 , 使其有更多的时间和精力考虑组织的重大战略问题;有利于提高各职能专家自身的业务水平;有利于各职能管理者的选拔、培训和考核的实施 。
职能制结构的缺点:多头领导 , 政出多门 , 不利于集中领导和统一指挥 , 造成管理混乱 , 令下属无所适从;直线人员和职能部门责权不清 , 彼此之间易产生意见分歧 , 互相争名夺利 , 争功诿过 , 难以协调 , 最终必然导致功过不明、赏罚不公 , 责、权、利不能很好地统一起来;机构复杂 , 管理费用增加 , 加重企业负担;由于过分强调按职能进行专业分工 , 使各职能人员的知识面和经验较狭窄 , 不利于培养全面型的管理人才;决策慢 , 不够灵活 , 难以适应环境的变化 。
因此职能制结构只适用于计划经济体制下的企业 , 必须经过改造才能应用于市场经济下的企业 。
(三)直线职能制
【公司组织机构框架图 组织结构的6种类型图】直线职能制是一种以直线制结构为基础 , 在厂长(总经理)领导下设置相应的职能部门 , 实行厂长(总经理)统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式 , 如图 1-3 所示 。
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图1-3 直线职能制组织结构图
直线职能制的主要特点:厂长(总经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导 , 各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令的权力 , 并对此承担全部责任;职能管理部门是厂长(总经理)的参谋和助手、没有直接指挥权 , 其职能是向上级提供信息和建议 , 并对业务部门提供指挥和监督 , 它与业务部门的关系只是一种指导关系 , 而非领导关系 。
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