8、加强高效而创新的管理
特色小镇管理机构应小,管理要精简,应采用复合管理机制,避免大布置 。加强城乡建设管理,加强新的停滞不前机制设计 。对于专门的人员、机构、管理方式,突出高效和创新 。特色小镇的制度机制应该是高效的,变革的,并注重管理制度和管理方法的设计 。这也是特色小镇规划的重要组成部分 。
9、强调多维度的综合规划
传统规划的种类繁多,内容多,特色小镇规划是横向多规制和纵向多层次规划的结合 。它是一个多维度,高度集成的综合规划,是一个多元整合的计划 。它不是传统意义上的空间规划,而是一种综合性的社会管理规划 。城镇本身也是各种规划的集合体 。各部分的综合规划内容需要在结果中清楚地显示出来 。
10、注重以特色为导向的规划
传统规划注重空间结构和基础设施的建设规划 。这种特色城镇规划是建立在传统规划基础上的,具有空间特征和产业特征等特点 。是否有特色将是判断具有特征的小城镇规划的关键 。
11、坚持精明收缩式发展,要严控规模
特色小镇建设要走精明收缩(精明增长)的道路,避免建设规模过大,反对粗放建设,反对快速建设,反对成群结队的建设 。建设应紧凑布局和集约节约建设用地的原则,避免摊大饼式或脱离现有产业分布人为划定建设区,根据自身资源和产业基础及其分布情况,尽可能连片提升和完善现有建设区 。
12、坚持建设标准适度超前
特色小镇建设要完善原有城镇功能,提高生活质量,建设高标准,成为小城镇建设和城镇化的新模式 。坚持高标准发展,不能再重复以前的低质量娱乐,不要成为未来一段时间又要重新规划的对象,避免低质量的建设造成浪费 。特色小镇应按照不低于城市的标准建造 。建一个成一个,建成经得起历史检验的百年老镇 。
13、注重实效的建设规划
过去,小城镇规划重视在规划期末编制最终蓝图,忽视了短期建设规划的安排 。特色小镇规划应注重远近的结合,特别是要保持近期建设规划的相对完整性,要注重实际的建设规划,合理定位和布局,科学的项目落地 。
具有特色的城镇规划不是挂在墙上的规划,它不是一个研究,而是一个实用的经营规划 。它是一个计划,一个设计,是施工图、是能指导建设的具体图纸和方案 。
14、以核心街区为重点打造
特色小镇规划是从一些有活力、有产业前景的街区进入的一个激活式的规划,激活城镇活力,而不是一个以边界为目标的规划 。以动态领域为引擎,有产业、有带动项目,以活力复兴为重点之一 。
15、投入成本的经济测算
特色小镇规划应注重经济投入成本的计算 。无论政府投资还是市场贷款,我们都必须考虑资本资源吸收和偿还资本的能力 。我们必须进行经济核算和预算编制 。这是城市规划的重要组成部分 。
特色小镇规划不是假大空的规划,而是真实的可实施的行动计划,我们要探索适合本地特点的城镇规划,因地制宜地解决本地特色小镇经济平衡、项目落地等问题 。
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