什么是小金库 _什么是“小金库”？

“小金库”指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，化大公为小公、化小公为私有，未在本单位财务会计部门列收列支或未纳入预算管理、私存私放的各种资金。对于财务来说，就是本来应该存放于企业帐户的钱，被转移到别的帐户，也就是所谓的贪污。
一般来讲，“小金库”的形成存在以下几个原因：1、单位（部门）领导授意或默许。2、花钱办事方便的诱惑。3、制度不健全，制约滞后，经常性监督检查不力，为私设“小金库”开了方便之门。4、现行的财经法规、经费管理制度需进一步配套完善。
“小金库”主要表现形式包括：1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库” 。
【什么是小金库】
5、虚列支出转出资金设立“小金库”；6、以假票等非法票据骗取资金设立“小金库”；7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库” 。
什么是小金库?小金库包括些什么?“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。主要包括以下7种：
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 。
2、用资产处置、出租收入设立“小金库” 。
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库” 。
4、经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库” 。
5、虚列支出转出资金设立“小金库” 。
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库” 。
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库” 。
“小金库”的存在从宏观上看是社会经济环境和秩序存在的某些紊乱现象，或多或少对经济管理产生一定影响。从微观情况看，促使“小金库”存在、泛滥，起码有以下几个方面的原因：
1、单位（部门）领导授意或默许，这是“小金库”发展和屡禁不止的重要原因之一。
2、花钱办事方便的诱惑。凡是请客送礼、滥发钱物、铺张浪费等问题严重的单位，往往是由于私设了“小金库” 。
3、制度不健全，制约滞后，经常性监督检查不力，为私设“小金库”开了方便之门。
4、现行财务管理体制存在一些弊端，单位所有制倾向较严重，监督乏力，在经费监督检查方面有的地方成了死角。
5、现行的财经法规、经费管理制度需进一步配套完善。一些单位为解决一些合理不合法、合法不合理的开支，想方设法把一些创收经费、生产经营收益等转化成“小金库” 。
什么是“小金库”？”小金库“，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。小金库指侵占、截留国家和单位收入，化大公为小公、化小公为私有，未在本单位财务会计部门列收列支和私存私放的各种资金。主要来源包括：以各种名义挪用用、转移国家预算内、预算外收入；截留销售收入、营业收入、营业外收入和其他收入；高价倒卖、非法牟取价差收入；一些经济主管部门和监督部门侵占、截留罚没收入。不包括党委、团委、工会会费，稿费提成和职工互助金等项目。追究小金库的法律责任理所应当，但小金库的利益分配过程等级森严，单位小金库很大程度上是单位领导的小金库。所以，追究小金库的法律责任，就应该参照其利益分配格局，依据权力坐标明确每个人的相应法律责任。如果能抽去滋生腐败的“财政支柱”，加强对权力的监督与制约，不仅小金库将无处藏身，集体腐败行为也将大大减少。小金库的范围：●违规收费、罚款及摊派设立“小金库”●用资产处置、出租收入设立“小金库”●以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”●经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”●虚列支出转出资金设立“小金库”●以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”