拜登援助乌克兰 _乔·拜登

国家财产执行豁免：拜登政府不理解国际法

美国公民在海外的人身伤害，或财产损害有之，例如，洛克比空难，每人赔偿1000万美元并不是强制执行，而是卡扎菲代表利比亚政府主动提出赔偿。国家财产执行豁免的“绝对性”意味着，拜登政府不能，也不敢运用俄罗斯的外汇储备。

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洛克比空难赔偿不能强制执行国家财产
国际法的诞生与发展
1643~1648年结束的欧洲30年战争结束后，国际法以威斯特伐利亚和会召开和《威斯特伐利亚和约》为诞生；国际法确认了国家主权、主权平等的根本原则，也标志着近代国际法的开始。
近代国际法自诞生后的200余年间，主要在欧洲基督教国家之间适用；西方殖民主义扩张、俄国十月革命和两次世界大战后，国际法逐步由欧洲走向了世界。英国、美国等为不成文法国家，不成文法国家在殖民扩张中不可能遵守国际法。
【拜登援助乌克兰】例如，英、美等殖民统治下屠杀印地安人；再如，由英美主导的战争通常不分青红皂白的作战手段大规模屠杀。由此可以得出结论，俄罗斯对乌克兰的特别军事行动之所以战争效果不理想，其主要原因可能是俄罗斯遵守了国际法中的战争规则。
国家主权豁免与司法豁免
二战结束后，美国取得了国际事务主导权，国家主权豁免理论受到了影响，其原因是自由资本对国家主权进行挑战。挑战不仅反映国际关系，而且也挑战国内法。例如，美国自由资本可以发行比特币挑战国家货币发行权等。
从总体上观察，美国尽管有国际事务主导权，但不能主导国际秩序。国家主权豁免主要表现在司法豁免；国家豁免从绝对豁免演变为相对豁免。相对豁免主要是指司法管辖相对豁免，但国家财产司法执行仍为绝对豁免。
《联合国国家及其财产管辖豁免公约》（以下简称《公约》）第十二条规定，人身伤害和财产损害的，国家不得向另一国原应管辖的法院援引管辖豁免；再如，《公约》规定，除非一国明示同意放弃执行豁免，或者该国已经拨出或专门指定某项财产用于清偿对方的请求，另一国法院不得在诉讼中对该国财产采取判决前的强制措施。
就战争规则而言，交战国可以没收敌方的国家财产，财产的最终归属由战争的结果决定，例如，二战结束后德、日的战争赔偿等；冻结不能评价为没收，为了制止战争规模的扩大，冻结交战国的海外金融资产可能有一定的合理性，但没收国家的金融资产却是敌对行为。拜登政府倘若用俄罗斯的外汇储备给乌克兰军援，相当于美国对俄罗斯宣战。
对不成文法的评价
美、英等为典型的不成文法系国家，包括刑事案件在内的司法判决通过先例经过类比、归纳等推理后进行裁判。反映在司法制度上，不成文法系的国家的律师制度相当发达，例如，美国将律师的收入视为国民生产总值，普通美国人可能打不起官司等。
人们可能要问美、英等国为什么要坚持不成文法的传统呢？《左传?昭公六年》载孔颖达疏语：“刑不可知，则威不可测”；其含义为形成一种无所不在的威慑。由此得出结论，不成文法可以使资产者操纵和使用法律的特权。
不成文法系国家对传统国际法诞生与发展没有影响，或者影响较少，例如，1648年美国仍未建国等。不成文法的思维方式可能影响个人判断，例如，美国军人在武装冲突中向平民开枪，推理的方式为殖民统治时期军人向平民开枪的先例；国家的武装部队不能用先例推导战争法则，例如，武装部队在战争中不能使用能够射出大量碎片、小箭、小针之类的集束炸弹，美国军队照样使用等。

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战争规则禁止使用集束炸弹
拜登政府不理解国际法
洛克比空难发生在1988年12月22日，历届美国政府并没有冻结利比亚，也没有执行该国的资产；2022年2月11日，拜登政府签署行政命令，寻求“动用”被冻结的阿富汗约70亿美元资产。国际社会可能要问，历届美国政府为什么不这样做？国家财产执行豁免具有绝对性。即，除非一国明示同意放弃执行豁免，否则绝对不能执行。
俄乌冲突以来，以美国为首的西方国家向乌克兰提供军事武器，根据战争规则，一国向冲突一方提供军事武器事实上就是敌对行为；乌克兰并不是北约成员国，他国向乌克兰提供武器不符合战争规则。美国政府一直没有理解战争规则，例如，中国内战时，美国向国民党军队提供武器；大陆解放后，长期向台湾地区提供武器。