环境与资源保护法学论文( 二 )


⑨“政客说”,认为由于制定和执行环境政策的政府机关被亲工业界的政客所把持,使得那些机关瘫痪无力 。⑩“社会制度说”,认为原因在于资本主义的社会制度 。上述各说虽具有一定的合理性,但都不够全面、深刻,不能切中生态环境危机根源的要害 。笔者认为,造成生态环境危机主要有如下这些原因:2. 1 西方式社会文化的主导工业革命导致的环境危机、生态冲突这些问题跟西方式的社会文化理念有密切的关联 。
西方文化有3个显著特征:强调竞争与征服;漠视和谐,不仅仅漠视跟自然的和谐,还漠视跟其它社会、其它文化的和谐;无限制地利用物质,认为资源永远无限 。工业文明开采挖掘出地底深处的几百种矿产资源,将其转化为人类可支配使用的财富,支撑了人口新一轮的膨胀 。其主要特征是:以毁坏自然的方式征服和利用自然;个人自由与财富消费至上;解除宗教和伦理对人的控制等等,这些要素构成了传·48·第5期河北林业科技2006年1 0月统工业文明的主流意识形态 。整个二十世纪,人类消耗了1420亿t石油、2650亿t煤、380亿t铁、7. 6亿t铝、4. 8亿t铜 。
占世界人口15%的工业发达国家,消费了世界56%的石油和60%以上的天然气、50%以上的重要矿产资源,全球各国各民族间出现严重的不平衡 。目前,全球石油剩余可采储量仅为1400多亿吨,按目前产量,静态保障年限仅40a;天然气的剩余可采储量为150亿立方米,静态保障年限仅为60a 。与此同时,地球环境遭到严重污染,生态系统受到严重破坏,森林锐减、物种毁灭、气候变暖、荒漠扩大、灾害频发,一场全面的危机摆在人类面前 。
2. 2 人口压力如前所述,人类赖以生存的生物圈是一个最大的生态系统,它有着自己的负载阈限 。而处在生物圈中食物链最高位的人口的迅速增长,使生物圈的负载能力已达到了极限,难以为继 。英国经济学家马尔萨斯认为,如果听其自然,人口增长会呈现几何图式(
2.
4.
8.16??) ,而人类所需食物的增长最多是算术方式(
1.
2.
3.4??) ,最后的结局当然十分悲惨 。
据悉,世界人口在有公元纪元以来的第一个1000a里,只有3亿人 。而在第二个1000a里,就猛增至约60亿人 。在这第二个1000a里,世界人口有过两次大的增长 。第一次发生在工业革命期间, 从1750年到1900年的150a间,世界人口从原来的8亿增至17亿 。
这期间的人口增长主要发生在西方工业化国家 。1950年以后,世界人口进入第二次高速增长期 。从1950年到1981年,世界人口从25亿猛增至50亿 。
31a里人口就猛增了1倍 。在此期间,人口增长主要发生在发展中国家,发展中国家人口增长率大大高于发达国家 。更有甚者,在发展中国家,人口的增长与贫困的扩大是同步的 。2. 3 对生态基本规律的认识不足人类社会的发展,一时一刻也离不开地球的自然环境 。
然而,人类在改造自然环境的进程中,只知道一味地向大自然索取和掠夺,却没有认识到地球承载人类生存的能力,取决于它能提供的生命支持系统和生物多样性 。人类发展的过程是一个不断改变“自然生态系统”的过程,这个系统的发展既有利于人类的一面,也存在着不利的一面,即过度耗竭自然资源和破坏自然生态系统,最终将导致人类的不可持续发展 。人类造成的生态环境退化有三个途径: ①非生物资源的消耗(地球上不可更新资源是有限的,是可耗竭的)。
②向环境的排放(污染和废物排放往往超出环境的自净能力)。③生物量的损失(可更新资源的使用速度大于更新速度)。因 。
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文章插图
论文关键词:公民环境权利;环境保护;法律确认论文摘要:公民环境权利是环境保护的基础 , 同时也是环境保护的目的和手段 。公民环境权利问题越来越受到国际社会的理论关注 , 而且不少国家的法律做出积极回应 。
我国环境保护法律应当确立公民在环境保护中的主体地位 , 并且具体确认公民的环境权利 。法律确认公民环境权利应当两条进路并行:与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合 。公民的环境权利(或称为公民环境权)是指公民拥有享有良好环境的权利 , 通常包括环境使用权、知情权、参与权和请求权 。它区别于: (1)公民、集体或国家对环境资源的开发和利用权;(2)国家在环境保护过程中拥有的立法、行政和司法的权力;(3)私法上与环境保护相关的所有权、人身权和相邻权;(4)传统人权理论中的生存权和发展权 。