【历史故事】明朝末期朝廷财政拮据，是什么原因导致？

明朝末期，朝廷财政亏空极为严重，造成这种局面的其实是多种因素综合导致的结果。我认为，明朝末期税制改革失败是主要原因，此外天灾人祸不断，土地兼并严重，特权阶级“合理避税”同样是导致这一局面的重要因素。
税制改革失败是主要原因
明朝由于实行重农抑商国策的原因，农业税的确成为了朝廷财政的支柱。例如到隆庆四年（1570年）左右，朝廷每年的财政收入约为3078万两，但其中的农业税却高达81% ，工商杂税只占到了12% 。进入嘉靖末年，朝廷财政拮据的情况已经出现，此后朝廷虽然多次进行了税制改革，但又因各种原因先后三次被废。

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1、张居正去世，税制改革一次失败。万历初年，张居正主持改革，而税收方面的改革重点就是“一条鞭法” 。 “一条鞭法”的效果是明显的，朝廷财政收入明显增加，国库积银达六七百万两之多，储备的粮食多达1300多万石，足够支用十年。但这却触动了相当数量的官僚、缙绅和既得利益者的利益，因此很自然地遭遇到了保守派的强烈对抗。在张居正去世之后，张派开始遭受清算和打压，此次改革宣布失败。

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2、万历皇帝去世，税制改革二次失败。张居正的税收制度被废后，万历皇帝明显感觉到了国库的紧张，因此又开始通过向各地征收矿税的方式，增加国库收入，这部分收入主要用在了支持边镇用度方面。不过虽然内库属于皇帝的私房钱，但其收支仍然受户部干预和管理，因此万历的这种做法被称为了所谓的“贪财” ，而事实上万历三大征所用的钱，大部分都是由内库支撑的。在红丸案、移宫案之后，东林党开始在万历死后再次把持朝政，掌权后的他们立即废除了万历制定的税制，使得国库再次开始紧张。

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3、魏忠贤去世，税制改革三次失败。天启年间，由于辽东战事吃紧，空虚的国库根本无法应对巨大的支出，于是魏忠贤掌权后，开始再次着力推进税制改革，他的做法是加大工商税的征收，并派遣镇守太监对税收情况进行监督。使得国库开始再度充足起来，但这却加剧了阉党和东林党的冲突。天启皇帝死后，在崇祯皇帝支持下魏忠贤迅速道台，东林党再次掌权，于是工商税再度被废。至于辽东的战事，则是怎么省钱怎么来，再加上各层将领的盘剥，导致辽东缺饷越来越严重，最终激起兵变。
三次税收改革虽然侧重点不同，但其实都一定程度上解决了朝廷用度紧张的问题，但最终都在代表士绅利益的文官，尤其是东林党人的抵制下已失败告终。
土地兼并严重，特权阶级的合理避税
既然朝廷以农业税为主，那么前中期的农业税都能够支撑朝廷用度，为何到了明末时期农业税却无法满足朝廷的支出了呢？我认为主要就出在了土地兼并严重和特权阶级合理避税两点上。

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1、土地兼并极为严重。明末时期，由于朝政的整体腐败，民间土地兼并情况已经到了泛滥的地步。皇室宗亲、各级官员与民争利，他们通过利用手中的权力或掌握的财富，大量侵占官地和民间私田，甚至连太监、勋戚也通过“乞请”和接受“投献”等方式霸占大片土地，导致全国大部分土地都落入了这些利益阶层手中。

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2、特权阶级的合理避税。然而就是这些掌握着全国大部分土地的利益阶层，他们却又拥有另一项特权，那就是根据明朝的律法规定，举人（及以上功名）、僧侣、皇室宗亲等阶层是可以不纳税的。这也是为何普通百姓和无功名的地主会用“投献”的方式，将自己土地挂在特权阶层名下的原因。
综上所述，特权阶层通过各种方式将全国大部分土地掌握在了自己手中，而他们又可以利用制度漏洞来不用纳税，朝廷的收入怎么可能不减少。
天灾人祸不断
【【历史故事】明朝末期朝廷财政拮据，是什么原因导致？】从17世纪开始，即万历后期开始，明朝开始进入小冰河时期，气候发生严重变化，北方风沙日益严重、旱灾逐年增多，农业收成锐减。