国家的财政思想是一个国家发展的基本保障 , 而在古代国家的财政收入最重要的来源就是税收 , 因此可以说税收决定着一个国家的经济发展 。
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税收是一个取之于民 , 用之于民的经济循环系统 , 个人按照所得比例上交所得税是自古以来就有的制度 , 即便是在烽火连天的东汉末年时期 , 税收更是有着极为重要的作用 。
东汉末年是一个乱世 , 形成了三足鼎立的政治格局 , 曹操、孙权、刘备三人都有统一大业的雄心壮志 , 尤其是曹操对于江山社稷更是心驰神往 。
为了能够实现自己的政治目标 , 曹操就对自己的魏国进行了一系列的改革 , 其中最有代表性的就数曹操进行的改革赋税、分配财政 。
曹操之所以这么重视财政的改革 , 是因为曹操已经非常清楚地认识到了时局 , 自己想要实现统一大业当务之急并不是全力倾注在军事建设上 , 而是在于“欲经略四方 , 而苦于军食不足 。 ”
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军食不足的情况其实并非魏国一国的窘境 , 战乱时期人口骤减土地荒废 , 直接导致了粮食收成不足 , 征兵征不到人 , 粮食供应也跟不上需求 。
根据史料记载“自遭荒乱 , 率乏粮食谷 , 诸军并起 , 无终岁之计 , 饥者寇掠 , 饱者弃余 , 瓦解流离 , 无敌而自破者不可胜数 。 ”
通过上述史料的记载可以看出 , 三国时期比战争更严重的是饥荒 , 因此曹操在权衡了利弊之后决定必须实行财政改革 , “休耕植、蓄军资 。 ”就成为了曹操统一大业的指导方针 。
这个方针的实行不仅有效地缓解了魏国粮食不足的问题 , 也在很大程度上为魏国成为一方霸主奠定了坚实的基础 。
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一、曹操关于改革赋税财政思想的内容探析
连年的战乱纷争使得国家的税收体系全部混乱 , 国家没有税收就没有办法保证军队的供养 。
从而会降低军队的作战能力 , 曹操深知财政稳定的重要 , 于是当机立断实行了财政改革 。
1、改革赋税中的屯田制简要分析
国家财政紊乱的原因在于农业生产的停滞 , 因此只要农业生产恢复到原先的水平 , 那么财政税收就可以重新达到平衡 。
可是如果等农业生产恢复 , 这个过程十分地漫长 , 无论是出于哪方面的考虑 , 自然恢复的可能性都是非常小的 。
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于是曹操就只好另辟蹊径 , 寻找一条更快解决财政危机的道路 , 于是曹操就想到了动用朝廷的政治权力 , 利用政治引导和权力施压的方式 , 更快地获得财政税收 。
最终曹操采用的就是屯田制 , 所谓的屯田制其实就是开垦荒地种植农作物 , 这样一来粮食就可以丰收 , 军队刚需就得以解决 , 百姓也会因此而受利 , 国家的财政问题也将得以解决 。
屯田制是具有非常大的可行性的 , 毕竟连年的战乱使得很多地区的百姓都背井离乡 。
因此土地就成了无人耕种的荒地 , 而曹操正好利用了这一点 , 召集了大量的流浪百姓 , 将他们分配到这些荒地地区 , 让他们进行开荒种粮 。
通过上述屯田制的内容也可以看出 , 曹操这样做不仅是解决了国家政治军事方面的问题 。
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同时也对民生问题有了一定程度的正面作用 , 也解决了一些流民无处安置的难题 。
2、屯田制的适用范围以及征收率情况
屯田制其实并不是魏国首创 , 早在汉代就已经出现了屯田制度 , 只不过在汉代时期屯田主要是军事需求 , 而且屯田的范围也是在边境附近 。
因此汉代的屯田制本质上并不是为了解决国家的财政问题 , 而是一种军事制度上的补充 。
可是到了魏国曹操根据现实现地的需求不同 , 而对屯田制进行了改革 , 也就是将屯田制的主力军从军队变成了百姓军队并行 , 在屯田范围上也由原本的边境变成了国家各地 。
从汉代和曹魏的具体国情来看的话 , 汉代进行屯田制的地理条件确实是不如曹魏 , 曹魏地处中原腹地 , 也就是说曹魏的大部分地形地势都是平原 , 非常地适宜农业的发展 。
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这也是曹操屯田制能够成功推行的一大原因 , 自然条件的便利非常有助于快速地恢复农业生产力 , 而且军民并行的屯田助力也有利于屯田制的实行 。
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