【爱历史】曹阿瞒的财政思想,改革赋税、分配财政,还是你认识的曹操吗?( 二 )


如果有战事需求军队就可以挺进前线 , 如果暂时没有战事 , 那么军队就可以屯田休养生息 , 非常有利于军事力量的循环使用 。
而且根据史料记载曹魏屯田的范围十分广阔 , 史料记载曹魏政权统治下的有12个州 , 714个县 , 其中有三分之一的地区都开展了屯田 。
除了范围广以外 , 屯田的征收率也非常高 , 在征收赋税制度上曹魏采用的是“计牛输谷”和“僦牛输谷”的计算方式 , 也就是说按照牛的数量来缴纳定量的粮食 。
后来朝廷税收的政策又变成了“分田之术” , 也就是说按照每年的收成情况 , 按照一定的比例缴纳赋税 。
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史料记载“魏晋虽消道之世 , 犹削民不至于七八 , 持官牛者 , 官得六分 , 百姓得四分 , 私牛而官田者 , 与官中分 。 ”
从这则史料可以看出曹魏的“分田之术”主要的获利方还是朝廷 , 一般都是四六分成 , 朝廷拿大头 , 这也是曹操实行屯田制的一个初衷 。
二、曹操关于分配财政中的田租制的内容探析
曹操赋税改革很大程度上是参考了汉代的制度 , 可是汉代与曹魏是两种截然不同的国情现状 , 汉代时期屯田与百姓纳税的制度显然不可能适用在曹魏 。
汉代时期是相对比较稳定的时期 , 因此百姓安定 , 农业生产也是稳定的 , 因此交纳赋税可以有规律、有制度地进行 。
而且因为汉代非常稳定的社会关系 , 还促生了以钱币代替粮食缴纳赋税的情况 。
非常明显的这个制度就不能用在曹魏时期 , 曹魏时期不仅没有稳定的朝廷政权 , 就连稳定的生活环境都没有 , 百姓背井离乡现象非常普遍 , 于是才会出现那么多可以用来屯田的荒地 。
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可是曹魏的屯田制是一个治标不治本的权宜之计 , 虽然可以在一定程度上缓解财政问题 , 但是并非长久之计 。
而且上述提到了 , 用于屯田的主力百姓是朝廷利用政治权力召集的 , 那么这些百姓自然就十分不稳定 , 朝廷需要想办法将这些主力军留下来 , 这也是一个比较棘手的问题 。
当然除了百姓流离失所这个隐患之外 , 古代社会的封建社会等级也是一个隐患 , 那就是地主阶级的存在 。
地主们不仅拥有大量的土地 , 同时还拥有着大量的佃农 , 所以说地主手里掌握的东西 , 都是曹魏朝廷所需要的 , 因此曹魏改革赋税制度迫在眉睫 。
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魏晋时期魏蜀吴三国其实都在一定程度上继承了汉代的制度 , 可是其他两国都是小改动 。
而曹操就不一样了 , 他更加注重局势 , 也更善于根据国家的基本情况来变动制度 , 以达到最优最佳地灵活运用 。
于是原本的定率田租制就被曹操所抛弃 , 改成了定额田租制 , 而算赋 , 囗钱人头税则是改成了户调制 。
从曹操的改革内容来看 , 曹操并没有着眼于眼前财政税收的增加 , 而是利用调整农民的赋税压力来激发农民的生产积极性 。
曹操的这个改革非常地明智 , 毕竟朝廷的财政税收已经通过屯田制得到了缓解 , 并不是燃眉之急了 。
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所以赋税制度在曹操看来就不再是增加税收 , 而是放长目光 , 建立一个长期的稳定的可靠的赋税制度 。
三、曹操改革赋税、分配财政的核心思想探析
通过上述的改革内容简析可以看出曹操对于财政赋税的改革十分的实行时势 。
不仅解决了曹魏的当务之急 , 也为曹魏建立了一个稳定的税收制度 , 那么曹操改革赋税、分配财政的核心思想到底是什么?
1、平均税收达到稳定可持续的目的 , 曹操在《收田粗租令》中说到“有国有家者 , 不患寡而患不均” , 从这就可以看出曹操认为的赋税不在乎多少 , 而是在于赋税制度是不是对每个人都公平 。
赋税的公平性不仅是对曹魏政权来说是重要的 , 对任何一个国家来说都是重要的 , 百姓只有有了安居的思想时才能大力地发挥生产力 , 而赋税的公平对于百姓来说是决定其能否安居的一大标准 。
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减重为轻 , 这一点说的是曹操将原本繁重的赋税制度抛弃 , 改为了赋税从轻 , 这样做也是为了维持一个长远的稳定的赋税制度 。