嘉庆皇帝亲政后鼓励广开言路,有人却予以批评,他是如何处理的?

清嘉庆四年(公元1799年)正月初三 , 中国历史上最长寿的皇帝 , 也是执政时间最长的皇帝(加上当太上皇的4年 , 合计执政64年) , 清高宗、乾隆皇帝驾崩 , 其继任者 , 已经当了近四年皇帝的嘉庆皇帝得以开始掌握权力 。

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乾隆驾崩后 , 嘉庆面临的问题很多 , 内部国库空虚、权臣当道、官员腐败 , 外部则是湖北、四川、陕西等数省陷入到白莲教起义的动荡中 , 形势十分严峻 。
为此 , 希望有所作为的嘉庆打出了“咸与维新(除旧更新)”的旗号 , 试图革除一切乾隆朝遗留下来的弊端 。
为了自己的新政能顺顺利利 , 嘉庆将去“壅弊(隔绝蒙蔽)”放在了首位 。
嘉庆把乾隆朝晚期开始的清朝衰退现象 , 归咎于以和珅为首的乾隆亲信宠臣们上下“壅弊” , 使得真实下情不能完全展现在皇帝面前 , 导致皇帝决策失误 。

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比如 , 在赐死和珅后的第二天 , 嘉庆就专门发出上谕 , 表示干掉和珅 , 不为别的 , 就是因为和珅隔绝圣听 , 至于他其余的罪状 , 都是小事:
和珅任事日久 , 专擅蒙蔽 , 以致下情不能上达 。 若不立除元恶 , 无以肃清庶政 , 整饬官方……朕所以重治和珅之罪者 , 实为其贻误军国重务 。 而种种贪黩营私 , 犹其罪之小者 。 是以立即办理 , 刻不容贷 。
不仅如此 , 隔天后 , 嘉庆再次发出上谕 , 把白莲教一直未彻底剿灭的责任也归咎于和珅蒙蔽圣听:
教匪滋事以来 , 今已三载 , 尚未荡平 。 揆厥所由 , 总因和珅压搁军报 , 诸事擅专 , 于军务每多掣肘 。 以致各路军营不敢以实入奏 , 观望迁延 , 日久不能蒇事 。
连续两道上谕 , 着重说明和珅“壅弊”皇帝的行为 , 这或许是帮乾隆甩锅 , 也或许事实就是如此 。

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总之 , 嘉庆以此作为和珅最重要的罪状公布天下 , 也开始了轰轰烈烈的去“壅弊”运动 。
要去“壅弊” , 最方便快捷的方式 , 自然是广开言路 , 并且 , 让言论直接通到皇帝的耳边和眼中 。
在清朝 , 下面上呈的奏折有两种形式 , 一种是明奏 , 还有一种是密封奏折(非皇帝对其亲信臣子特许的那种必须直达皇帝面前的密折奏事 , 是一定级别以上官员本就有的 , 公开的一种上奏权力) 。
密封奏折都是汇报比较重要的大事 , 上奏官员认为应该减少获知群体 , 其中包括检举同僚或上司等 , 一般来说 , 密封奏折都是直接呈报给皇帝 。
但至乾隆朝后期 , 地方或低级官员上奏的密封折子 , 却是先递到所属的有司部门 , 或到军机处 , 然后才到皇帝跟前 。
这大概是因为乾隆皇帝年纪太大 , 精力不如以前 , 也或许是乾隆皇帝信任军机大臣 , 如和珅等 , 经乾隆特许后导致的现象 。
特别是和珅主掌军机处时 , 更是专门规定 , 任何奏折 , 包括密封奏折 , 必须先以“副封”关会军机处 。

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这就给了下面蒙蔽皇帝的可能 , 有不利于本部门或上司的折子 , 下面会先压下来 , 私下运作后 , 再决定是否给皇帝看 。
因此 , 皇帝看到的奏折 , 大多是各部门及军机处筛选后的奏折 , 对真实情况的了解 , 就有所偏差 。
即使皇帝还是通过密封奏折知道事情的真相 , 在时间上 , 也落后于下面 , 要处理时 , 下面也早就做好了应对的准备 。
故而 , 嘉庆坚定地认为“封章言事 , 原以兼听并观 , 理宜直达朕前 , 用资采纳” , 并对此引发的弊端 , 大加批判:
若先经拆阅 , 安知封内非有关系要事 。 或即告讦本人 , 亦未可定 。 如系本人被讦 , 即可私行压搁 , 不为呈递 。 或系告讦督抚 , 而遇有素相交好者 , 亦可代为隐匿 。 似此扶同蒙蔽 , 岂不又为和珅之续乎?
嘉庆为此特别要求:“嗣后遇有呈控事件……傥系本人自行缄封 , 即应将原封呈览 , 不许私自拆阅 。 即所递封章内或有违悖词语 , 亦与转奏之人无涉 , 以杜壅弊而昭慎密 。 ”

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之后 , 嘉庆为削弱军机处的权力 , 防止军机处如和珅主掌时那样蒙蔽圣听 , 强化皇权 , 还特别强调:“亦不得将所奏之事预先告知军机大臣” 。