建立高耗能、高污染行业新上项目与节能降耗指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制 。
凡是新上高耗能、高污染行业生产能力的项目 ， 必须由同级政府和企业提出淘汰相应落后生产能力的具体意见和措施 ， 作为审批项目的重要内容 。
认真落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策 。
每年组织对高耗能、高污染行业节能降耗工作专项检查 ， 清理和纠正各地 。

7、在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策 ， 督促其加大节能降耗力度 ， 降低能源消耗 ， 减少污染负荷 。
2积极推进能源结构调整 。
大力发展可再生能源 ， 制定促进发展可再生能源的政策措施和中长期规划 ， 大力发展太阳能、沼气、生物质能等可再生能源 ， 加强可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设 ， 实施示范工程 。
3加快发展服务业和高新技术产业 。
加快发展现代服务业 ， 坚持市场化、产业化、社会化方向 ， 拓宽领域 ， 扩大规模 ， 优化结构 ， 增强功能 ， 提高水平 。
优化服务业发展环境 ， 放宽市场准入 ， 允许各类资本进入国家法律法规禁止以外的所有服务业领域 。
发展一批现代服务业龙头企业 ， 重点培育51家重点服务企业（集团） ， 提高服务业在 。

8、三次产业中的比重 。
突出发展高新技术产业 ， 加快高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸 ， 推进自主创新成果转化 ， 建立专业化、网络化、市场化的制造业技术服务体系 。
加强建设高新技术产业开发区和农业产业化示范区 ， 着力推动产业结构调整 ， 降低经济发展对自然资源的依赖程度 ， 尽快形成一批高新技术骨干企业、名牌产品、产业基地和出口创汇基地 。
（二）加大投入 ， 全面实施重点工程1加快实施重点节能工程 。
着力抓好余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、绿色照明、建筑节能、政府机构节能、能量系统优化、节能监测和服务体系建设等重点节能工程 。
2多渠道筹措节能资金 。
节能资金主要依靠企业自筹 。

9、、金融机构贷款和社会资金投入 。
建立以企业、社会等投资为主体 ， 政府投资为辅助的多元节能降耗投资机制 。
整合土地出让、城市基础设施建设、水利、农业等相关资金 ， 集中财力支持节能降耗项目 。
（三）创新模式 ， 加快发展循环经济1以点带面 ， 搞好循环经济的试点 。
继续发挥全省发展循环经济试点单位的示范作用 ， 分层次建立一批循环经济的示范企业、示范园区 。
2实施水资源节约利用 。
加强工农业节水 ， 加大以提高水的重复利用率和循环使用率为重点的技改力度 。
积极调整农作物的种植结构和布局 ， 采取综合节水措施 ， 提倡精确灌溉 ， 大力发展高效节水农业和生态农业 。
进一步推进城市节约用水 ， 加紧推进城市供水管网改造 ， 加快城市污水资源化再生回用设施的 。

10、建设 ， 促进城市中水回用 。
3全面推行清洁生产 。
加大清洁生产审核力度 ， 大力培育发展清洁生产咨询服务机构 ， 依托专家和专业机构 ， 扩大清洁生产审核面 ， 提高审核质量 。
积极指导企业进行自愿清洁生产审核 ， 对没有完成节能降耗任务的企业 ， 强制实行清洁生产审核 。
抓好清洁生产审核验收评估 ， 督导企业严格按清洁生产审核报告提出的实施方案 ， 搞好节能降耗项目建设 。
加快研究探索支持企业开展清洁生产的配套政策 。
（四）依靠科技 ， 加强技术开发和推广1加快节能降耗技术示范和推广 。
加快采用节能降耗新技术、新工艺、新设备 ， 对水泥、化工、热电、化工、造纸等行业进行技术改造 。
落实节能、节水技术政策大纲 ， 推广一批潜力大、应用面广的重大节能降耗技 。

11、术 。
加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药等资源节约技术推广 。
发挥政府资金的引导作用 ， 探索节能降耗技术改造投入新机制 ， 鼓励企业加大节能降耗技术改造和技术创新投入 ， 增强自主创新能力 。
2加快建立节能技术服务体系 。
制定加快发展节能服务产业的政策措施 ， 促进节能服务产业发展 。
培育节能服务市场 ， 加快推行合同能源管理 ， 重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0321/0021740061.html

标题：2021|2021年十二五节能降耗工作规划( 二 )