朱克力：激发市场主体活力，亟需提升“三力”｜专家连麦读报告【大河报·大河财立方】（记者

【大河报·大河财立方】（采访人员徐兵）“我们必需通过晋升改革牵引力、强化开放支撑力、加大立异驱动力，千方百计保护和稳住市场主体，充分激发各类市场主体活力，从而为构建新发展格式提供有力支撑和坚实基础。 ”3月5日，大河报·大河财立方联合新浪微博推出“专家连麦读呈文”视频直播，邀请14名来自北京、上海和河南的着名经济专家第一时间解读呈文亮点。中国信息协会常务理事、中国新经济智库院长朱克力博士围绕“激发市场主体活力”等话题对此次政府工作呈文作了深入解读。
大河报·大河财立方采访人员留意到，今年政府工作呈文中提到：面对历史罕见的冲击，在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进······实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。
“市场主体是当之无愧的社会生产力的基本载体，是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉，是稳就业的‘顶梁柱’ 。 ”朱克力以为，只有鼎力保护和激发市场主体活力，才能紧紧掌握扩大内需这个战略基点，扩大终极消费，为居民消费进级创造条件，促进海内大轮回。
一是晋升改革牵引力，为激发市场主体活力营造良好环境。朱克力以为，新发展格式归根结底是靠市场主体运行的，通过晋升改革牵引力积极培育市场主体，激发市场主体活力，是构建新发展格式的基础性工作。 “在这一过程中，不仅要为市场主体输血，更要促进市场主体自我造血。 ”他说，除了实施减税降费等纾困措施和搀扶政策外，枢纽是处理好政府与市场的关系，应当坚持竞争中性原则，保障不同市场主体同等获取出产要素，尤其要创造良好的营商环境，给民营企业更多发展空间。

文章图片
二是强化开放支撑力，促进市场主体在更高水平对外开放中增强活力。 “以海内大轮回为主体，毫不是抛却国外市场，更不是关闭的内部轮回。推动海内国际双循环相互促进，扩大开放是出路，促进市场主体在更高水平对外开放中增强活力是重点。 ”朱克力以为，要坚持扩大开放，让一些企业尤其是外向型企业在考虑出口转内销的同时，积极拓展国际市场;放宽市场准入，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，保障外资企业公平介入市场竞争，让外商和外资企业对中国市场更有决心信念，在更高水平对外开放中增强市场主体活力。
三是加大立异驱动力，推动市场主体在科技立异中施展更大作用。 “立异是引领发展的第一动力。 ”他以为，当前，新一轮科技革命和工业变革加速演变，个别国家的技术封闭步步进级，加快进步科技创新能力紧迫性凸显。我国已进入高质量发展阶段，支撑发展的要素前提发生深刻变化，实现依赖立异驱动的内涵型增长，鼎力晋升自主创新能力，尽快突破枢纽核心技术，关系发展全局，也是形成以海内大轮回为主体的枢纽。要熟悉到，企业是立异的主体，是推动立异创造的新力量。因此，在构建新发展格式过程中，要加强战略联动，推动市场主体在科技立异中施展更大作用。
最后，朱克力总结说，从去年的“留得青山，赢得未来”到今年的“青山常在，生机盎然” ，市场主体都是政府工作呈文的“主语” 。只有让市场主体拥有活力，才能有效增加供应，促进消费进级，不断开释内需潜力，为畅通国民经济轮回、形成新发展格式提供持续动力。
【朱克力：激发市场主体活力，亟需提升“三力”｜专家连麦读报告】责编:刘安琪|审核:李震|总监:万军伟

文章图片