田毅鹏丨乡村未来社区：城乡融合发展的新趋向与历史上早发现代化国家实现

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与历史上早发现代化国家实现城乡融合的演进轨迹不同，新世纪以来启动的后发国家的城乡融合是在新的技术条件和社会背景下发生的。网络信息技术、人工智能、能源技术等新技术的出现，为城乡融合的推进提供了最为直接的技术支持，使得新近发生的城乡融合呈现出新的社会形态和发展趋向。尤其是作为城乡融合的先导，中国的长三角区域当下正在展开的乡村未来社区建设，为各种新技术的功能施展提供了真实的社会依托和凭借，极大地推动了城乡要素的平等交换和双向流动，形成了具有创新意义的城乡融合平台及运作模式，揭开了新时代中国城乡融合的新序幕。
吉林大学哲学社会学院院长田毅鹏认为，长期以来在城乡二元结构的体制和框架之下，城乡发展具有明显的不均衡性，这种不均衡性使乡村发展处于落后的状态。因此，在乡村未来社区建设中，如何使乡村社区的发展实现真正意义上的升级，便成为一个具有核心意义的话题。 “乡村未来社区”不是“城市未来社区”的复制品和追随者，而是立足于乡村实际，以“人的生活场景”营造为核心，实现新型乡村社区的构建和生产生活方式的升级。与过去的乡村建设活动相比，乡村未来社区最重要的特点应当是将关注点从乡村本身转移到村民生活上，以“人”为核心搭建乡村多元生活场景。
如何以智慧乡村等技术支持体系来打造乡村未来社区？
以新技术实现乡村社区生产、生活系统升级。培养新农民、推广新技术、提升农村创业创新的“双新双创”成为乡村社区发展的关键，因为新技术可以最大限度地提升三产融合增加值；
依托新技术建构城乡均等化的乡村社区公共服务体系，提升乡村社区治理服务水平。针对乡村社会的分散性特点，通过网络信息技术整合资源，建立以县城为中心、以乡镇为重要连接点、以村落为基础的公共服务体系以及新的具有共享性的民生服务体系；
克服乡村人口外流态势，形成乡村社区人口的聚集效应。新技术在农业生产领域的广泛应用，推进农业生产劳动实现明显的去体力化，乡村生态环境的改善和富有人文情调的多样化文旅项目的开发，也吸引越来越多的人来到乡村社区旅游或短期居住。
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01乡村未来社区的构建主题
及其与城乡融合之关联
作为一个基本的学术命题，社区概念自其产生之时起便是一个充满怀旧性内涵的话题，诸多学者通过阐释社区概念，对人类社会由传统向现代转型过程中传统社会关联的消解发出种种慨叹。但近年来社会各界开始关注带有未来取向的社区建设话题，尤其是中国长三角等经济社会较为发达的区域率先出现了关于城乡未来社区建设的实践探索，使得城乡社区建设开始呈现出一种极强的未来性诉求。
2019年1月，浙江省在政府工作报告中率先明确提出，浙江将启动未来社区等标志性项目的建设。同年3月，浙江省政府印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》，标志着浙江省未来社区建设试点工作全面启动。从整体上看，浙江省基本上将未来社区建设限定在城市社区范围之内，但值得注意的是，浙江衢州率先将未来社区建设延伸到乡村领域，开启了乡村未来社区建设的序幕。
乡村未来社区构建与中国新时期城乡融合进程之间存在较为密切的关联，主要表现在：
01主题关联
在乡村未来社区构建主题的具体设想上，浙江衢州的规划设计提出：“乡村未来社区是以面向未来为特征、以‘可持续发展’为导向、以‘高品质生活’为中心的新型乡村社区形态和‘产社人文’聚合的现代化平台，是乡村发展从‘村落’向‘社区’转型的必然趋势，是村改居的高级表现形式，也是实现乡村社会可持续发展的有效模式。 ”衢州提出以“人口净流入量+三产融合增加值”为综合指标，以特定乡村人群为核心，重点突出“邻里、风貌、产业、交通、教育、康养、文化、治理”八大场景的系统设计，通过改革、发展和民生之间的高度融合，实现进则配套完善创业无忧，出则乡土田园回归自然。
浙江衢州选择了衡量乡村社区发展和城乡融合两个最为关键的核心指标，触及城乡融合两个最难破解的问题，即：如何使乡村社区保留一定数量的具有活力的人口，以克服乡村老龄化带来的挑战？如何通过三产融合实现乡村产业的进一步发展，以增添乡村活力？这两个问题涉及如何开发乡村的文化资本和生态资本，并且将其作为城乡互动的重要资本中介呈现出来；