大庆畜牧业“牛气冲天”「大庆读本·财经」( 六 ) <<滑动查看下一张图片&g

通过几年来的项目建设和产业引育，我市已经初步形成了“两牛一猪三禽”为重点的畜牧业体系。乳业发展呈现良好态势，肉牛产业持续向好，生猪产业逐步闭环，特色奶山羊逐渐壮大，优质兔业初具规模，优质禽类的产业链条也在不断延伸。
为了科学谋划和布局畜牧业各重点产业链，相关部门可谓殚精竭虑，仅从奶山羊产业链的谋划论证及落地就可见一斑。
经过3年发展，大同区的奶山羊产业目前已建成种羊基地1处，标准化养殖基地7处，羊舍74栋，核心种群突破1万只，成为全国最大的规模化奶山羊养殖基地。
为了这个新项目，大同区多次组织畜牧专家座谈，并赴陕西实地调研，经过反复论证，以及整整一年的引入试验和两年的推广普养，再到全产业链加工项目拔地而起，整条产业链都倾注了大同区干部群众的心血。
2020年初，大庆发布了《大庆市产业链闭合招商图谱》， 36条产业链中就包括乳制品产业链、牲畜产业链和畜禽产业链，这三条产业链不仅囊括了已有的产业节点，还进一步拓宽延伸，推动畜牧产品加工业向精深加工发展，从而进一步推动畜牧业的产业化进程。
比如乳制品产业链，在乳粉、乳清和液态奶基础上，还谋划了黄油、干酪和发酵乳等分支链条。每条分支链条又细化出不同的分支，比如黄油，有作为烘焙原料的起酥油，有作为西餐用油的食用黄油；比如干酪，可细分为天然干酪和再制干酪。
对于牲畜产业链，布局的重点区域是肇州县、杜尔伯特县、林甸县、大同区，到2022年实现年出栏生猪、肉牛和肉羊各300万头。
加工环节则主要分为白条肉和副产品两个分支，白条肉又有分割肉、肉制品（传统肉制品、火腿、调理肉制品）、冷鲜肉和血液制品（血浆蛋白粉、血球蛋白粉和生化制品）；副产品则是对骨、皮、内脏的深加工，骨制品包括骨粉、骨油、骨胶原和骨素，皮制品包括熟食和明胶，内脏制品包括熟食和肝纳素。
畜禽产业链则主要布局肇州县和杜尔伯特县，计划到2022年实现鸡鹅各2000万只和鸭150万只。整个产业链分为初加工和深加工两个分支，初加工包括禽肉加工和全蛋加工，各自还有更细分的产品链；深加工则包括血液禽骨等副产物加工、蛋粉制品和禽羽加工，各自也都有更细分的产品链。
2020年12月15日，大庆市正式出台《大庆市实施产业链链长制推动产业高质量发展实施方案》，通过服务稳链、招商补链、项目延链、科技强链，促进产业链、供应链、创新链、价值链融合发展，加快构建现代产业高质量发展体系。
链长将围绕每条产业链逐一配套绘制企业产品图、谋划项目图、招商企业图、园区承载图、要素政策服务图等五类产业链图谱，按图索骥对接各产业链领域龙头企业，集中组织链长制产业链线上线下招商推介活动，推动重点产业进一步强链补链、集聚发展。
03产业化和现代化水平需强化政策支撑
不可否认的是，大庆畜牧业发展到目前状态，距离畜牧产业发达地区以及大庆自己设计的蓝图，还有很多需要改进和提升的地方。
大庆市政协关于《大庆市现代畜牧业发展情况》的调研报告指出，按照加快推进产业转型发展和建设现代化畜牧业的要求，大庆畜牧业还存在着一定的差距和不足。
一是对于畜产品价格受市场波动影响，没有立竿见影的办法；二是畜牧业的减排任务和压力越来越大，生态健康养殖模式推广普及任重道远；三是主要生产要素制约进一步加剧，比如规模养殖用地矛盾，贷款难、融资难的问题，以及畜牧养殖劳动力素质结构下降；四是重大动物疫病和畜产品安全事件发生的风险依然存在。
对此，政协建议首先要逐渐加大投入，进一步改善牧业基础设施。在总体增加财政支农资金投入的基础上，新增财政支农资金重点向畜牧业倾斜。加大对畜牧规模养殖场建设的支持力度，切实解决用地问题、周边环境保护问题和防疫设施建设问题；应依据行业的社会功能，进一步改善基层牧业服务和监管设施。
其次，调整牧业补贴政策，稳定畜禽生产基础群体规模。建立奶牛、肉牛基础母牛补贴政策，从而有效减缓繁殖母畜饲养数量下降趋势。进行粗饲料利用加工调制设备补贴和青贮饲料生产补贴，保障粗饲料饲用效率和优质饲料的生产与供应能力。实行牧业技术直补政策，在奶牛冻精补贴的基础上，扩大冻精等繁改技术直补范围，适时增加肉牛、绵羊繁改补贴；增加疫病防控疫苗补贴。