|推行家庭应急物资储备尤为必要

_原题是：推行家庭应急物资储备尤为必要
中国商报/中国商网（采访人员陈文丽）近日，国家发改委等14部门印发的《近期扩内需促消费的工作方案》提到，在秋冬季推出全国家庭应急物资储备建议清单。方案参照北京等地推出省级家用应急物资储备清单的经验，制定了全国基础版家庭应急物资储备建议清单，鼓励各地因地制宜加速制定扩充版清单，引导城市家庭进行家庭急救箱等医疗物资储备。
专家认为，在当前国际国内各种灾害、疫病等突发事件不断发生的情况下，在全国及时全面推行家庭应急物资储备，切实提高国家和家庭应对各种风险挑战的能力和水平，显得尤为必要和紧迫。

文章图片
文章图片
培育群众坦然面对灾害的心态和风险意识，也是提升家庭应急物资储备意识的有效切入点。图为孩子和家长在消防救援人员指导下学习使用灭火器。新华社发（刘贵雄/摄）
问题推行应急物资进家庭
专家认为，需全面推行家庭应急物资储备，以更好地适应新形势变化和发展的需要。
家庭应急物资储备是应急物资保障中的关键一环，随着新冠肺炎疫情发展的不确定性，家庭储备应急物资十分必要。
作为国家应急物资储备保障体系的重要方面，家庭应急物资储备也是体现一个国家应急物资综合保障能力和水平的重要指标。此前，国家减灾委员会办公室、应急管理部联合发布的《关于加强基层应急能力建设做好2020年全国防灾减灾日有关工作的通知》中，明确提出“鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备，推广使用家庭应急包” 。随后，国务院安委会办公室、应急管理部联合印发《推进安全宣传“五进”工作方案》通知中，也提出“推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等” 。
实际上，国家一直鼓励家庭储备应急物资，但还存在一些困难和问题。比如，一些地方的干部和群众对家庭应急物资储备的重要性和必要性认识不深、储备意识不强，储备应急物资的家庭还不多；很多家庭不知道储什么、储多少、怎么储、储备物资在哪儿买、如何轮换等；家庭应急物资储备工作体制、机制不太完善，财政支持力度不够，干部群众参与的积极性不高，很多地方对家庭应急物资储备情况不清楚，政府无法有效进行指导和调度，政府储备、企业储备、家庭储备等没有完全形成一个有机的整体等。
业内专家认为，现行的国家鼓励家庭应急物资储备的工作形式需要改变，需由国家鼓励形式向国家强制形式转变，全面推行家庭应急物资储备，以更好地适应新形势变化和发展的需要。
引导各地陆续发布建议清单
家庭应急储备物资基本内容包括急救药具、应急物品和工具等，使家庭成员在灾害发生时能进行及时有效的自救互救。
中国商报采访人员梳理发现，目前北京、深圳、广东、济南、宁波、深圳等城市已公布相关家庭应急储备物资清单。
从清单中可以看出，家庭应急储备物资主要考虑功能性、重要性、可靠性、便携性以及经济实用等因素，基本内容包括急救药具、应急物品和工具等，使家庭成员在灾害发生时能进行及时有效的自救互救。
清单多为基础版和拓展版两个版本，如北京市的家庭应急物资储备建议清单，基础版清单物品包括：具备收音功能的手摇充电电筒、救生哨、毛巾、纸巾/湿纸巾、呼吸面罩、多功能组合剪刀、应急逃生绳、灭火器/防火毯、常用医药品、医用材料、碘伏棉棒；扩充版还包括了饮用水、食品，以及现金、银行卡、紧急联络单、重要财务资料等。分页标题
10月13日，深圳市应急管理局发布了一个《深圳市应对自然灾害家庭必备物品建议清单》。清单显示：“为引导居民积极储备必要的家庭应急物资，时刻准备应对可能发生的自然灾害等突发事件，深圳市应急管理局根据深圳市灾害特点和公众自救互救需要，参考国内外家庭应急物资储备清单的基础上制定了上述清单。”
“为加强家庭应对突发事件卫生应急能力，我委组织专家制定了广东省家庭卫生应急物资储备建议清单。现将该清单予以印发，请各地市加强宣传，指导群众根据实际情况选择家庭卫生应急储备物资。”10月22日，广东省卫健委也印发了《关于家庭卫生应急物资储备建议清单的通知》。此外，通知还建议家庭要储备适量的医用口罩，最好是家庭储备好卫生应急物资，以备不时之需。
业内专家认为，为确保受灾家庭能在第一时间开展自救互救，减少灾难带来的损失，建议有条件的市民家庭储备必要的应急物资，更好地应对突发灾害。特别是基础版物资，全民都需要储备。同时，还要普及应急知识，提升全民的应急处理能力。
措施清单如何落地是关键
目前进行应急物资储备的家庭还是少数，这反映了我国社会公众还没有形成风险防范意识，对应急物资储备重视不足。
全国各地陆续公布家庭应急物资储备清单，说明这项工作已经引起各地政府的重视。业内专家认为，发布清单只是应急管理的第一步，最关键的是后续要解决清单的落地问题。
从目前的实际情况来看，进行应急物资储备的家庭还是少数，这反映了我国社会公众还没有形成风险防范意识，对应急物资储备重视不足。因此，培育群众坦然面对灾害的心态和风险意识，普及应急科学知识、应急技能是非常必要和迫切的，也是提升家庭应急物资储备意识的有效切入点。
同时，还要加强对应急物资生产、储运、调配及补偿等科学知识的普及。据了解，目前，许多部门已经认识到应急物资管理以及科普工作的重要性，但重视还多停留在文件层面，亟须通过各种媒体平台对公众进行科普，提高公众风险防范意识，包括风险感知、认知和基本的风险研判能力等，进而推动社会公众掌握基本应急知识和技能。
业内专家认为，要想有效地应对重大突发公共灾害性事件，增强医疗卫生、食品等各类应急物资保障能力，建立和完善有效的应急物资储备机制与配置体系也尤为重要。
比如，建立储备物资轮换制度。各个家庭对有质保期的物资要及时进行轮换，严防过期失效，严防出现安全事故。建立储备物资统一回收制度。建立储备物资统筹使用制度。对家庭储备的各类物资，国家可视情依法统一调配，统筹安排使用。同时，应统一储备物资生产标准、包装和标识。
【|推行家庭应急物资储备尤为必要】此外，还可通过改进工艺、技术等手段，大力提高储备物资质量，大幅拓展质保期，以减少储备物资轮换频率，延长轮换周期。改善家庭储备条件，对面积达到一定标准的新改扩建住房，国家可统一要求开发商或建设单位必须设计、建造家庭应急物资储备间。