|佛山负债3亿陶企，“执转破”73天完成破产重整

【|佛山负债3亿陶企，“执转破”73天完成破产重整】
一家拥有6生产线，发展近20年大型陶瓷企业，因经营不善导致资金链断裂，面临数起诉讼案件，被迫停产。而且其对外负债超3亿元，债权人超300人的大型陶瓷企业，公司名下各项资产被多地法院轮候查封，处置变卖难度大。佛山市禅城法院接手该案后，经过大量复杂艰难的工作，用73天完成破产重整，实现“一案化百案”良好效果。
9月25日，禅城法院有关负责人告诉采访人员，这是该院执行转破产重整成功第一案，集中展现该院院综合审判庭创新推动“执转破” ，进一步提升破产审判质效。
案件
陶企负债超3亿，借“执转破”重生
此案的主角是佛山市利华陶瓷有限公司（简称“利陶”），曾经是佛山首批“雄鹰计划”陶瓷企业之一，却因近年来行业不景气及公司经营不善，导致公司资金链断裂，于2019年初被迫停产。原因是利陶对外负债超3亿元，涉及债权人超300人，该公司名下各项资产被多家法院轮候查封，处置变卖难度大。
就在去年12月5日，该案在禅城法院综合审判庭立案受理后，承办法官丁保国开始着手前期的大量调查走访，随后结合实际情况，灵活采用协商选择管理人、创新探索试用预重整程序、大胆使用经管债务人制度、充分利用钉钉等信息化办案平台推动案件进展。
今年5月25日，丁保国等人组成的合议庭裁定受理该公司的重整申请，并于8月6日批准该公司的重整计划，仅用73天就帮助企业重整成功。
通过成功重整，该公司职工债权清偿率由56.03%提高到80.83% ，税收债权清偿率由0提高到100% ，担保债权清偿率由26.30%提高到32.88% ，普通债权清偿率由0提高到50% ，盘活土地478.37亩、彻底化解债务3亿余元，实现“以一化百”效果。
“企业重获新生，意味着市场主体保住了，对保障民生就业、稳定经济预期都有积极作用， ”丁保国表示该企业重整成功还契合了“六稳”“六保”工作方针，具有良好的法律效果和社会效果。

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禅城法院综合审判庭召开审理利陶“执转破”重整。
而利陶重整成功，只是禅城法院大力推进执行转破产机制的一个缩影。
自2018年9月，佛山中院指定禅城法院“执转破”案件由禅城法院管辖后，禅城法院完善“执转破”工作衔接机制，制定了执行移送破产的程序规则与操作规程，包括决定程序、移送程序、审查程序、文书样式等，以推进企业法人作为被执行人的破产清算。通过破产清算程序集中终局快速及时清偿债务，助力化解执行难，同时通过重整程序让有存续价值企业重获新生。据统计， 2019年，综合审判庭共受理执行转破产案件8件，彻底化解执行积案466件。
亮点
建立快审机制，高效出清“僵尸企业”
据该院有关负责人介绍，其实“执转破”工作只是破产审判的一部分，此次利陶重整成功案是丁保国法官办理破产案件中的一宗典型案例。
而每次走进禅城法院综合审判庭，那里一间间小法官办公室里，发现其案卷材料几乎沾满了所有空间，而法官丁保国就坐在两摞案卷中间，只露出小半截身体。 “这属于正常的量，忙起来时，案卷材料堆得人都看不见。 ”丁保国笑道。
丁保国所负责的破产案件程序繁琐、专业性强、难度大且耗时长，每办结一宗案的工作量相当于10宗以上的普通案件。 2019年，他办结了67宗破产案件。
而这些破产案件中，有大半是涉“僵尸企业”破产案件。据了解，伴随供给侧结构性改革工作深入开展，运用破产程序处置“僵尸企业”成为法院的一项重要工作任务。分页标题
“‘僵尸企业’不产生效益，却依然占有土地、资本、劳动力等生产要素，严重妨碍了新技术、新产业的成长和发展。 ” 综合审判庭庭长苏毅清介绍，为发挥破产审判在淘汰落后企业或产能方面的法律功能，综合审判庭不断创新思路，进行了一系列实践探索。
其中，建立“僵尸企业”快速审理机制，尽量简化破产出清程序，快审快结快速出清破产企业。 2019全年受理“僵尸企业”出清案件34件，顺利出清23件，无财产处置的“僵尸企业”均在四个月内完成出清任务，为供给侧改革提供了司法保障。
“僵尸企业往往因为经营不善而负债累累,涉及多头债务,资产也难以处置变卖。 ”丁保国表示，针对该症结，他们还创新破产审判模式，采取和解式清算等方式，灵活处置破产财产，及时出清破产企业。像佛山万众纺纺织有限公司破产清算案件，清算过程中，法院充分利用债权人会议作为协商平台的优势，协调各方当事人工作，最终全部债权人同意将破产财产以物抵债给其中一个保管人，普通债权得到部分清偿，各方利益都实现了最大化。如没有债权人会议的协调机制，普通债权人得不到分文清偿，保管人场地占用费损失越耗越大，最终各方当事人利益均会受损。

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禅城法院综合审判庭召开一公司破产清算案债权人会议。
为民
立审执破一体化，打造破产审判惠民品牌
“综合审判庭办理的案件几乎涵盖所有类型，办案过程基本就是立审执破一体化。 ”苏毅清介绍，除了破产审判，综合审判庭还负责办理执行裁决、审判监督、行政非诉等多类型案件，涉及审判程序、执行程序、特别程序等，案件类型多、业务综合性强、收案增长快。
据统计， 2019年，综合审判庭新收案件1007件，办结951件。 “我们庭的案件涉及业务广，对法官的综合能力要求很高。 ”而整个综合审判庭，含苏毅清在内仅5名法官和5名书记员， “每个法官负责一个板块，工作量已是超负荷。 ”
其中，审判监督也是综合审判庭在内设机构改革后新增的工作业务。自接手该项工作，综合审判庭及时组织学习审判监督业务，并以老带新。不仅如此，综合审判庭还负责处理国家赔偿案件和审查司法救助案件。 “司法救助的都是些民生案件，我们都是尽己所能地去帮助需要救助的申请人及时获得救助。 ”苏毅清介绍，像一起抚养费执行案，一对夫妻育有一孩子，女方无业且患有肝癌，女方申请执行4万多元的抚养费，但找不到男方，无法执行。经司法救助审查后，这笔4万多元的抚养费，由法院全额给予救助。据统计， 2019年，综合审判庭审查司法救助案件21件， 53名申请执行人获得救助，救助金额163万元。
民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。 “在司法为民的道路上，我们综合审判庭一直在努力。 ”苏毅清透露，在克服案多人少的基础上，综合审判庭将继续创新思路、努力实践，有条不紊地完成各项工作任务，下阶段将通过开发一体化破产案件管理系统，并逐步建立破产与重整企业管理云图，进一步提升破产办案质效，打造禅城法院破产审判品牌。
【南方日报采访人员】唐梦
【通讯员】禅法宣
禅城法院供图
【作者】唐梦
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端
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