新冠肺炎_社会|徐家汇街道积极发挥基层司法行政职能，大力提升基层法治建设水平新冠肺炎_社会

全面推进依法治国、依法治市
基础在基层
工作重点、难点也在基层
各区、各街镇积极贯彻落实
我市《关于全面加强和改进基层法治建设的意见》
着力探索符合上海超大城市基层依法治理的新路子
【新冠肺炎_社会|徐家汇街道积极发挥基层司法行政职能，大力提升基层法治建设水平】徐汇区徐家汇街道
坚持统筹推进，健全领导体制和工作机制

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（徐家汇街道法治建设委员会第一次会议）
深入贯彻中央、市委、区委相关文件精神，建立领导体制，去年9月，率先成立街道法治建设委员会，党工委书记任主任，办事处主任、政法书记任副主任，委员由所有副处级干部、相关部门负责同志组成，委员会下设办公室，办公室设在司法所。
同步建立相关工作机制：一是法治建设委员会发挥牵头抓总作用。保证党政一把手履行好第一责任人职责，做好协调、督促、检查等各项工作。二是有关部门按照职责分工加强协作。确保各自领域法治建设任务落到实处。三是司法所作为委员会办公室，加强日常工作统筹协调和督促检查。同时，发挥自身职能优势，为党工委和办事处依法决策、依法行政当好参谋助手。

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（关于成立徐家汇街道法治建设委员会的通知）
坚持法治引领，提升行政执法效能
制定街道《法治政府建设工作规划》，推动各项法治政府任务落地生根，街道首批创成“上海市基层依法行政规范化示范点” 。
发挥司法所基层法治工作专门机构作用，会同相关部门共同推进依法行政：
一是编制《街道行政职权和执法依据汇总》、《街道依法行政规范汇编》等制度汇编，从法律制度依据、程序和流程上提升街道及相关部门依法行政效能。
二是编制《12345热点难点问题处置流程法律依据》、《涉法涉规问题处理指南》、《公用部位堆物专项治理工作提示》等工作规范，开展执法培训，提升执法水平。

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（徐家汇街道“12345”难点问题处置流程及法律依据）
三是围绕群租整治、居改非整治等执法难点，开展专项调研，提出对策建议，并配合相关部门加大对顽症的依法处置力度。（下图为群租问题处置流程和“居改非”问题处置流程）

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四是组建街道法律顾问团，为基础党委政府提供法律建议、开展街道重大决策和重要事项风险评估、对街道重大合同进行审查、参与处置重大矛盾纠纷和突发性事件等，全方面参与街道依法行政。
坚持立足实际，深化执法普法效果
结合“谁执法谁普法”责任制建设，加强基层依法治理：
一是加强街道执法普法队伍建设，在对领导干部、执法人员、一线工作人员开展普法意识和能力培训的基础上，与专业机构深入开展合作，整合资源、深化改革，以公共法律服务体系建设为载体，助力整个社区面法治宣传工作的深化。分页标题

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（徐家汇街道“28”爱法日法治嘉年华大型法治宣传法律服务活动）
二是坚持执法普法两手抓，通过事先排摸、约谈、法律政策的解释宣传，确保相关执法措施顺利进行。徐家汇街道司法所将优质法律资源整合下沉，通过开展“28爱法日法律进社区”活动，推进“社区法宣阵地”建设，促进法治文化植根社区自治团队。通过与营商办紧密联系，了解到企业的相关需求后，对企业法律问题进行解答。
如今年3月份，在法治助力复产复工复市期间，司法所主动与营商办联系协作，通过走访调研了解到企业各类法律需求后，加紧规划，不到一周便推出了“热线+真人秀+直播间”的战“疫”三大“法”宝：
通过直播的方式，进一步助力徐家汇企业的复工、复产、复市，着力解决地区楼宇企业较为共性、急迫的需求和困难， 4场专业律师大咖的直播，在线观看用户共计35万人次，单场最高突破10万人次；
开通企业“战疫”法律服务专线，让企业享受7*24小时、不限时长的律师电话咨询服务；
开启抖音账户“徐家汇营商服务” ，针对疫情背景下企业可能遇到的法律问题，陆续推出30余条专业法律解读视频。

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（徐家汇街道“法律战役”直播服务企业复工）
三是有效发挥居民自治作用，引导居民制定“居民公约” ，完善自治制度，加强协商议事，有效解决小区内的治理难题。如徐家汇豪庭居委内外籍人员占居民总数的三分之一，被称为“小小联合国” 。
该社区多年来坚持法治与自治、共治、德治的有机融合。自2015年起，豪庭自治理事会结合社区实际，经过“三上三下”的议事程序，即通过召开 “听证会”等一系列流程成功推出了“居民公约” 。豪庭自治理事会定期召开居委会、物业公司、业委会“三位一体”的联席会议，并通过听证会、协调会、评议会为社区日常事务的管理提供沟通平台。
抗疫期间，豪庭居民中多位“法律明白人”主动请缨参与社区防控，自治会借助社区力量，将疫情防控政策要求普及到社区的每个角落，确保了小区防疫实现了三个百分百，即外籍返沪人员百分百居家隔离、离沪租户百分百跟踪到位、社区居民百分百健康平安。