2019年8月18日 ， 《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布 ， 深圳将建设高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋 。在率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体进程中 ， 深圳加快实施创新驱动发展战略 ， 取得了一系列令人瞩目的成果 。本报梳理出十个关键点 ， 一同观察深圳这片创新沃土一年来的新变化 。

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01
综合性国家科学中心
综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台 ， 是国家创新体系建设的基础平台 ， 对城市甚至整个地区的创新发展具有极其深远的影响 。《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出 ， “以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心 ， 在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用” 。随后印发的《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》中 ， 也明确指出加快创建深圳综合性国家科学中心 。今年3月 ， 科技部、发展改革委等国家五部委联合印发《加强“从0到1”基础研究工作方案》 ， 其中提出“北京、上海、粤港澳科技创新中心和北京怀柔、上海张江、合肥、深圳综合性国家科学中心应加大基础研究投入力度 ， 加强基础研究能力建设” 。这是深圳作为综合性国家科学中心首次被写入由国家部委联合下发的文件中 。
02
光明科学城
规划面积99平方公里的光明科学城是广深港澳科技创新走廊的重要节点 ， 重点布局大科学装置集群、科教融合集群、科技创新集群 。今年4月 ， 深圳发布《深圳市政府关于支持光明科学城打造世界一流科学城的若干意见》 ， 从十大方面提出31条措施 ， 全面支持光明打造世界一流科学城 。按照规划 ， 光明科学城的建设将分三步走：到2025年 ， 初步形成世界级科学城的核心功能 ， 重大科技基础设施集群初具雏形 ， 国际一流大学和一流科研机构建设加快推进 ， 成长出一批具有国际竞争力的创新型企业；到2035年 ， 基本建成高度国际化的综合性国家科学中心核心承载区 ， 形成学科与功能布局合理、性能水平全球领先的重大科技基础设施集群 ， 培育出一批引领未来发展的新兴产业集群；展望2050年 ， 全面建成具有全球影响力的科学中心 ， 持续产出大量前瞻性基础研究和引领性原创成果 ， 成为新一轮科技革命和产业变革的策源地 ， 成为我国建设世界科技强国的重要引擎 。
03
西丽湖国际科教城
定位为粤港澳大湾区重要“智核”的西丽湖国际科教城是承载深圳科技创新重要使命 ， 已集结了南方科技大学、深圳大学（西丽校区）、哈尔滨工业大学（深圳）、清华大学深圳国际校区、北京大学深圳研究生院、深圳职业技术学院等高校院所 。今年5月通过的《南山区推进西丽湖国际科教城建设三年行动方案（2020-2022年）》 ， 将从六方面推进科教城建设 ， 包括全力以赴推动重大任务落地实施；培育区域创新主体 ， 集聚国际一流创新资源；推动湾区协同发展 ， 建设创新型经济增长极；优化创新要素配置 ， 深化产学研融合发展；打造可持续发展创新示范 ， 建设宜居宜业宜创城区等 。在重大战略规划的贯彻落实方面 ， 支持鹏城实验室建设 ， 支持深圳大学、南方科技大学争创“双一流”大学 。

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鹏城实验室是首批启动建设的广东省实验室之一 ， 目前人员规模约1800人 ， 包括多位院士 。
04
深港科技创新合作区
位于深圳市福田区南部与香港接壤处的深港科技创新合作区总面积约3.89平方公里 。其中 ， 深圳河南侧的香港园区 ， 俗称河套地区 ， 面积约0.87平方公里 。深圳河北侧的深圳园区 ， 包括皇岗口岸片区和福田保税区 ， 面积约3.02平方公里 。作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台 ， 深港科技创新合作区是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要载体 ， 目前合作区建设已经实现良好开局 。去年11月 ， 深港科技创新合作区深圳园区的深港开放创新中心、深港科创综合服务中心两个项目与周边14个卫星园区和配套项目已同时开工建设 。今年8月7日 ， 深港科技创新合作区深圳园区迎来新定位 ， 将建设国际开放创新中心 ， 明确坚持制度创新和科技创新双轮驱动发展 ， 全方位探索构建有利于科技创新的政策环境 ， 打造国际化营商环境 ， 对接国际科研规则 ， 建设5G通信、人工智能、生物医药等新兴产业标准规则示范区 。分页标题

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深港科技创新合作区是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要载体 ， 目前合作区建设已实现良好开局 。
05
科改22条
去年7月 ， 深圳市人民政府正式印发了《深圳市科技计划管理改革方案》（深府〔2019〕1号） ， 推出深圳科技计划管理改革22条举措 ， 通过新设、整合、拓展、优化科技计划项目 ， 形成总体布局合理、功能定位清晰的“一类科研资金、五大专项、二十四个类别”科技计划体系 。这份被称为深圳“科改22条”的改革方案充分体现了“体系架构市场化、关键环节国际化、政府布局主动化、高校支持稳定化、人才支持梯度化、深港澳合作紧密化、国际交流全面化”等特色 。实施一年来 ， 深圳科技体制机制改革持续深化 ， 创新主体的科研自主性不断增强 ， 科技成果转移转化效率不断提升 ， 科技创新活力不断增强 ， 为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例提供重要支撑 。
06
“悬赏制”科研攻关
亿元级资助强度、可海内外协同攻关、可“赛马”可“揭榜”、不盯论文数……在深圳今年启动的多项“科技抗疫”措施中 ， “悬赏制”科研攻关凸显深圳敢闯敢试的城市特质 。2月12日 ， 深圳市科创委公布了以“悬赏制”方式组织开展“新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急防治”应急科研攻关项目的工作方案 ， 以“赛马式资助”“里程碑式资助”“事后资助”和“揭榜奖励制”等四种方式资助深圳市内外科技资源在抗击疫情战役中立奇功 。该工作方案不仅资助金额高 ， 而且资助方式也十分灵活 ， 引起了社会广泛关注 。其中 ， 针对同一悬赏标的 ， 经专家论证和处室核查后有两个以上牵头单位获得立项的 ， 采用“赛马式”资助 。深圳市科技主管部门还组织调研检测、疫苗、药物等产品需求 ， 形成悬赏标的 ， 发榜公布 ， 面向全球征集 。在揭榜截止日之前 ， 最先达到悬赏标的要求的揭榜者给予奖励 。目前 ， 深圳已发布两批悬赏标的 ， 涉及药物研发、病原检测、救治设备关键技术研发等 。

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深圳湾实验室今年6月迁入光明区高科国际创新中心的过渡场地后 ， 获得了新发展平台 。
07
广东省实验室
高水平实验室是开展基础研究和源头创新的重要载体 。一年来 ， 深圳高水平实验室建设取得丰硕成果 。在广东已启动建设的省实验室中 ， 由深圳举办或者参与的共有4家 ， 分别是深圳网络空间科学与技术广东省实验室（鹏城实验室）、生命信息与生物医药广东省实验室（深圳湾实验室）、人工智能与数字经济广东省实验室、岭南现代农业科学与技术广东省实验室 。其中 ， 鹏城实验室人员规模约1800人 ， 包括26位院士 ， 初步建设了“鹏城云脑”“鹏城靶场”“鹏城云网”“鹏城生态”等四大科学装置 ， 建设用地250亩的鹏城实验室石壁龙园区一期工程建设正有序推进 。深圳湾实验室也于6月18日正式迁入位于光明区高科国际创新中心的过渡场地 。
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大科学装置
大科学装置是指通过较大规模投入和工程建设来完成 ， 建成后通过长期的稳定运行和持续的科学技术活动 ， 实现重要科学技术目标的大型设施 ， 它对于基础研究和原始创新能力的提升具有十分明显的作用 。去年以来 ， 深圳集中布局建设重大科技基础设施集群 。综合粒子设施研究院获批复成立 ， 同步辐射光源、中能高重复频率X射线自由电子激光装置等稀缺性、标志性大科学装置建设全力推进 。脑解析与脑模拟设施、合成生物研究设施等首批装置土建工程项目主体施工提速 。国家超级计算深圳中心（二期）、精准医学成像、材料基因组等第二批大科学装置正在抓紧开展前期工作 。其中 ， 选址光明科学城的国家超级计算深圳中心（二期）计划建成持续峰值超过2Eflops的E级超级计算机和其配套设施 ， 是现有算力的1000倍 ， 预期将处于全球领先水平 。分页标题
09
高新区扩区提质
在2019年实现扩容的深圳国家高新区是名副其实的科技高产田 ， 它总规划面积为159.48平方公里 ， 包括科教资源集中的南山园区、高新技术产业未来发展核心的坪山园区、高新技术产业基础雄厚的龙岗园区、高新技术产业配套完善且孵化载体较为集中的宝安园区和已改造更新提升产业能级的龙华园区 ， 以及深圳湾片区 。截至2019年底 ， 深圳国家高新区实现营业收入22074.18亿元 ， 工业总产值15712.72亿元 ， 园区生产总值约6905.05亿元 。深圳国家高新区在2019年度科技部火炬中心国家高新区评价中综合排名位列全国第二 ， 高新区可持续发展能力位列全国第一 。根据发展规划 ， 到2025年 ， 深圳高新区的区域发展质量和效益稳步提高 ， 培育和发展互联网、生物医药及生命健康、人工智能等新兴产业 ， 形成5到8个千亿级产业集群 ， 建成一批重大科技基础设施 ， 成长一批国际领先的龙头企业 。高新区内PCT专利申请量占全市70%以上 ， 国家级高新技术企业占全市60%以上 ， 全社会研发投入占全市60%以上 。到2035年 ， 深圳高新区将率先建成具有全球影响力的世界一流高科技园区 ， 产业高端化发展的重要基地 ， 广深港澳创新走廊的主要创新节点 ， 深圳国际科技创新中心的核心引擎和关键区域 ， 可持续发展的全球创新创意之都的重要载体 。

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深圳国家高新区在2019年度科技部火炬中心国家高新区评价中综合排名位列全国第二 ， 高新区可持续发展能力位列全国第一 。
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国家可持续发展议程 创新示范区
【南方科技大学,新冠肺炎_社会|先行示范，真抓实干丨向综合性国家科学中心迈进】2020年是深圳建设国家可持续发展议程创新示范区的重要节点 ， 通过全面推进国家可持续发展示范区“四大工程”和“二大支撑体系”建设 ， 深圳坚持践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念 ， 经济社会环境协调并进 ， 阶段性成果持续涌现 ， 对超大型城市可持续发展发挥示范效应 ， 为落实联合国2030年可持续发展议程进行了有效的实践与探索 。在实现经济高质量增长的同时 ， 坚持走国土空间集约高效利用之路 ， 绿色建筑规模和密度位居全国前列 ， 新能源汽车推广数量居全球城市前列 ， 万元GDP能耗、水耗达到全国最优水平 ， 建设“治水治城”相融合的海绵城市 ， 高标准建设“无废城市” ， 垃圾焚烧烟气排放标准优于欧盟标准 ， 在全国率先实现全市域消除黑臭水体 ， 2019年PM2.5浓度降至24.0微克/立方米 ， 首次达到世界卫生组织第二阶段标准 。

来源：(深圳商报)

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标题：南方科技大学,新冠肺炎_社会|先行示范，真抓实干丨向综合性国家科学中心迈进