中新网杭州7月20日电(采访人员 林波)穿梭在大街小巷 ， 开展平安巡防、调节矛盾纠纷、收集民情民意、开展邻里互助……这是浙江省杭州市下城区文晖街道“武林大妈”杨小君的主要工作 。
北有“朝阳群众” ， 南有“武林大妈” 。 关于“武林”一词 ， 既是杭州旧称 ， 也有武林高手的含义 。 今年66岁的杨小君就是“武林大妈”中的一员 。
2016年 ， 在护航G20杭州峰会的大背景下 ， “武林大妈”平安志愿者队伍 ， 声名鹊起 ， 成为浙江省创新基层社会治理的一张“金字招牌” 。
如今 ， 在浙江 ， “武林大妈”群体作为当地打通基层社会治理“最后一公里”的缩影 ， 不断拓宽“最多跑一地”改革的深度与厚度 ， 将有望为当下“转型期”的基层治理带来制度变革的探索意义 。
“武林大妈”最大的优势就是人头熟、地头熟 。
“我们大多是是土生土长的本地人 ， 对社区了解程度较高 。 ”杨小君告诉采访人员 ， “武林大妈”是爱管“闲事儿”的人 ， 并不局限于女性 ， “我们还有男同胞 ， 哪里需要我们帮忙 ， 我们就去哪里 。 ”
“她们平日里就跟邻里打成一片 ， 既了解大家的实际情况 ， 又通晓大家的真实想法 ， 往往三言两语就能将纠纷化解于无形 ， 特别是在促进家庭和谐、邻里和睦方面‘很有一套’ 。 ”下城区武林街道党工委副书记梅育生如是说 。
为进一步发挥“武林大妈”的优势和作用 ， 今年初 ， 武林街道在原有基础上创新探索“大妈吹哨、队所报到”工作机制 ， 对一般性矛盾交由各网格“武林大妈”先发现、先介入、先调解 ， 调解不了的再提交给矛调中心 ， 由专业力量介入调解 。
不久前 ， “武林大妈”在巡查中发现辖区一老人捡拾垃圾成瘾 ， 严重影响邻居生活 。 “武林大妈”多次上门劝阻 ， 组织人员清理 ， 还找到老人的子女劝说 ， 仍不见成效 ， 随后按规定提交到街道矛调中心 。 下城区矛调中心将调解任务落实给已退休法官、“武林大妈”调解工作室调解员李晓颖 。
调解期间 ， 李晓颖邀请律师全程参与 ， 由司法所主持 ， 当天就调解成功 ， 双方签好了调解协议书 。
唯有众人划桨 ， 才能乘风破浪 。 以“武林大妈”为牵引 ， 今年4月 ， 下城区潮鸣街道在东园社区试点推出“点单”制度 ， 由社区开出调解员“菜单” ， 居民可以指定自己信任的调解员参与调解 ， 此举大大提高了调解公信力和结案率 。
两个月来 ， 通过居民“点单”调解 ， 东园社区成功化解纠纷30件 。
“‘武林大妈’从一诞生就带有下城特色 ， 我们要巩固好、发展好这一特色做法 ， 把‘武林大妈’这支民间力量发挥到极致、优势运用到极致 。 ”下城区委政法委常务副书记史梁说 。
在史梁看来 ， 推动矛盾纠纷“最多跑一地” ， 不是把所有的矛盾纠纷都引向区矛调中心 ， 而是要强化内涵建设 ， “推动建立区、街道、社区三级矛盾纠纷调处化解的纵向机制 ， 努力把90%以上的矛盾纠纷化解在街道和社区 。 ”
【中国新闻网|浙江“武林大妈”群像写真：解基层矛盾“最多跑一地”】眼下 ， 下城区正在个别街道试点建立完善特邀调解员名册和激励机制 ， 尝试将退休教师、律师、心理咨询师等具有专业特长的“武林大妈”纳入专职调解员队伍 ， 实现调解员队伍的优化组合、优势互补 ， 推动更多矛盾纠纷化解在网格 ， 实现矛盾纠纷“一次不用跑” 。 (完)

来源：(中国新闻网)

【】网址：/a/2020/0720/kd300394.html

标题：中国新闻网|浙江“武林大妈”群像写真：解基层矛盾“最多跑一地”