国际在线欧洲挽留,美国“退群”俄国背锅
美国国务院21日宣布 , 美将在6个月后正式退出《开放天空条约》 , “如果俄罗斯能够完全遵守这一条约” , 美方可能重新考虑这一决定 。
美国总统特朗普21日称 , 俄方“违约”是美方决定退出《开放天空条约》的原因 。
俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫22日说 , 俄方当天收到美国大使馆照会 , 美方在照会中说决定启动退出《开放天空条约》程序 。
里亚布科夫说 , 美方所谓俄方不遵守条约的说法是蓄意编造的假信息 。 他说 , 俄方认为这一条约重要 , 将继续履行并“努力维持”条约 。
【国际在线欧洲挽留,美国“退群”俄国背锅】欧盟呼吁美方重新考虑退出条约的决定
据英国《卫报》报道 , 欧洲多国渴望继续保持《开放天空条约》有效 。
5月22日 , 法国、德国、比利时、西班牙、荷兰、芬兰、意大利、卢森堡、捷克、瑞典10国外交部联合发表声明说 , 《开放天空条约》旨在“提高跨欧洲-大西洋区域的透明度 , 改善这一区域的安全形势” 。 他们将继续遵守该条约 。
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利22日发表声明说:“我遗憾美国宣布将退出《开放天空条约》 。 这一条约是我们军备控制架构的关键部分 。 作为‘建立信任和安全至关重要的举措’ , 这一条约对’欧洲和全球安全稳定’有重要作用 。 ”他呼吁美方重新考虑退出条约的决定 。
博雷利表示 , 签署国已依照条约规定实施超过1500次空中侦察 。 美联社报道 , 大多数侦察由欧洲签署国实施 , 多数针对的是俄罗斯和白俄罗斯 。
北约也在密切关注该条约的命运 。 鉴于许多北约盟国表示愿意保留条约 , 因此美国的退出并不意味着条约将失效 。
特朗普政府此举在美引发争议
美国国会众议院外交委员会和军事委员会主席批评美国政府退出《开放天空条约》违反法律程序 , 要求国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀对此做出解释 。
众议院外交委员会主席埃利奥特·恩格尔和军事委员会主席亚当·史密斯致信蓬佩奥和埃斯珀 , 指出特朗普政府向相关方递交退约通知前并未告知国会 , 这直接违反去年年底生效的2020财年国防授权法案 。 根据该法案 , 国务卿和国防部长须在美方向相关方递交退约通知前120天告知国会 。
关于《开放天空条约》
《开放天空条约》于1992年签署 , 2002年起生效 。 条约参与国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察 。 该条约是冷战结束后国家间建立信任的重要措施 , 有助于提升透明度和降低冲突风险 。 美国、俄罗斯和大部分北约国家签署了这一条约 。
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