加拿大必读|却可能永远破坏公平,深度:欧洲政府拧开高达15万亿的救援水龙头
《经济学人》杂志写道:这里给10亿 , 那里给20亿 , 欧洲政府正在为了支援企业而开出巨额政府支票 。 大约2万亿欧元(约15.8万亿人民币)已被指定用于维持企业生存 。 早期的受益者包括面包房、书店等 。 现在则更多轮到企业巨头们了 。 本周 , 法国宣布了一项80亿欧元(约634亿人民币)的方案 , 以支持本国汽车制造商 , 其中包括向雷诺提供一笔大额贷款 。 而德国的汉莎航空正在与德国政府谈一项90亿欧元(约714亿人民币)的纾困计划 , 其结果可能是德国政府持有汉莎航空20%的股份 。 现在 , 水龙头开了 , 更多的大企业救助计划要出台了 。
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法国雷诺汽车
在正常时期 , 这样的国家援助几乎被欧盟所禁止 , 因为他们希望确保整个欧盟里的企业能有一个公平的竞争环境 。 这个思路的出发点 , 是为了确保企业的繁荣是基于他们本身的优点 , 而不是政府的偏爱 。 限制国家援助会让实行管制主义的政客们感到沮丧 , 但这利于减轻纳税人、消费者和竞争者的负担 , 使他们不必在一个被操纵的市场中立于劣势地位 。
在欧洲与新冠疫情作斗争的过程中 , 这些规则已被悄悄搁置 。 在国家财政努力避免经济萧条的时候 , 他们需要一个暂时的喘息之机 。 但这种做法也带来了长期的危险 。 甚至在危机之前 , 法国和德国就对欧洲的规定表示不满 , 他们认为这些规定阻止了冠军企业的产生 , 使其无法与来自美国的竞争对手抗衡 。 现在 , 他们可能会抓住时机 , 试图永久淡化确保大小企业公平的竞争规则 。
不难看出 , 自由流动的政府资金可能会造成什么样的危害 。 德国占欧元区GDP的四分之一 , 但其向大企业提供的援助 , 却占了整个欧盟国家援助总量的一半 。 德国宽裕的公共财政让他们的政府可以表现得慷慨大方 。
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德国汉莎航空
与此同时 , 如果你是一家西班牙或意大利的公司 , 那可真不走运 , 因为在这些国家 , 紧缩的预算意味着更少的企业补贴 。 政客们通常偏爱某些公司——比如著名的旗舰航空公司 , 而不是斗志昂扬的低成本航空公司 。
【加拿大必读|却可能永远破坏公平,深度:欧洲政府拧开高达15万亿的救援水龙头】而纾困总是伴随着民族主义因素的出现 。 雷诺和其他法国汽车制造商承诺将继续在法国进行生产和研究 。 一旦国家成为股东或债权人 , 老板们知道 , 他们公司的前景部分取决于是否愿意讨好他们的政治主人 。
如何确保纾困这一必要之恶不会削弱单一市场?只有在所有其他选择都已用尽时 , 它们才应该得到容忍 。 在美国 , 甚至连邮轮公司也发行了债券 , 并找到了新的股东 。 欧洲的资本市场规模较小 , 但有大量的投资者有钱可花 。
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德国总理默克尔和法国总统马克龙通话
如果救助资金在欧盟各国平均分配 , 那么不公平竞争的风险将会减轻 。 5月27日 , 欧盟委员会公布了一项7500亿欧元的计划 , 主要向贫穷国家提供赠款和贷款 。 尽管还有很多讨价还价的余地 , 但这一提案的方向是正确的 。
最重要的是 , 所有的救市计划都需要谨慎监管 。 这意味着确保企业在经济开放后 , 不会用公共资金来承担巨额亏损或为扩张计划买单 。 为了保护纳税人的金融利益 , 政府可能不得不参股企业 。 但应该严格执行相关规定 , 禁止企业发放股息和奖金 , 以鼓励企业偿还贷款 , 并迅速回购政府股份 。
全球到处都在进行救市 。 但在欧洲 , 它们尤其危险 , 因为它们可能破坏经济一体化 , 并鼓励政客们对工业进行无止境的干预 。 创造一个巨大的、开放的、竞争的市场是欧洲的伟大成就之一 。 在匆忙帮助企业的过程中 , 它绝不能被侵蚀 。
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