按关键词阅读：
一、马克龙的“欧洲军”提议
法国总统马克龙自2017年上台以来 ， 一直在积极推动欧洲防务一体化 ， 多次呼吁建立欧洲联军 ， 重塑欧洲 。
11月初 ， 他在参加第一次世界大战结束100周年纪念活动时 ， 再次反复呼吁打造“欧洲军队” 。
马克龙说：“针对中国、俄罗斯乃至美国 ， 我们必须加强自卫能力……只有建立真正的欧洲军队 ， 我们才能保卫欧洲安全……不能光依靠美国 。 ”
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com 分页标题#e#
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
18日 ， 马克龙又访问了德国 ， 并在德国联邦议院发表演讲时 ， 重申了这一呼吁 。 而德国总理默克尔13日在欧洲议会发表演讲时 ， 也支持了马克龙的提议 。
她表示建立一支真正的欧洲军队是非常必要的 ， 在过去一年发生的事态促使欧洲必须建立这样的一支军队 。
但不要忘了 ， 就在今年5月 ， 默克尔还在反对这一计划 。 她表示 ， 在可预见的未来 ， 德国不会参与建设一支“欧洲军” 。
二、这半年都发生了什么事态？ 分页标题#e#
默克尔态度的180度转变 ， 显然是因为事态发生了变化 ， 关键就在于美国 。
最近半年 ， 欧盟国家与美国的分歧越来越大 ， 特朗普5月份退出伊核协议 ， 单方面要求全世界重启对伊朗的能源及金融的制裁 ， 但在石油禁令最终生效后 ， 美国给出的8个豁免国多是亚太国家 ， 竟不包括欧洲传统盟友 。
这引发欧洲国家极度不满 ， 因为欧洲国家对进口伊朗石油还是比较依赖的 。
而在10月份 ， 特朗普又突然宣布退出《中导条约》 。 《中导条约》是冷战末期 ， 美国与苏联签订的限制各自中程核导弹的条约 ， 当年签约的推动者和主要受益者就是欧洲国家 。
如今美国不顾欧洲盟友的安全需求 ， 悍然退出条约 。 欧洲国家纷纷担心 ， 俄罗斯重新装备大量中程导弹 ， 会让欧洲再次陷入核威胁的恐怖阴霾 。
分页标题#e#
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
这两点关键矛盾 ， 对于已经因为经贸和全球化问题日益僵化的美欧关系来说 ， 无疑是雪上加霜 。
在马克龙看来 ， 特朗普执政下的美国 ， 不仅不能有效维护现有秩序、保证欧洲安全 ， 而且其轻视北约、敌视国际合作的诸多做法 ， 将破坏国际秩序 ， 导致新的混乱 ， 把欧洲置于危险之中 。
因此欧洲必须要靠自己 ， 建立起“真正的欧洲军”才能让人放心 。 默克尔也在多个场合提及“欧洲人应将命运掌握在自己手中” 。
另外 ， 西班牙、欧盟委员会等也表示了积极支持 。 这些都是欧洲人不满美国一意孤行 ， 体现自身独立性的考虑 。
分页标题#e#
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
三、恼羞成怒、破口大骂的特朗普
一意孤行推行“美国优先”政策的 ， 正是信奉贸易保守主义、极端民族主义和外交单边主义的特朗普 。
而对于马克龙成立“欧洲军”的倡议 。 刚从法国参加完一战百年纪念活动的特朗普 ， 一回到美国 ， 就连发5条推特 ， 猛烈抨击马克龙 。
特朗普的推特这样说：
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
马克龙建议建立一支欧洲军队来保护欧洲免遭美国、中国和俄罗斯的威胁 。 但德国在一战和二战中是怎样威胁法国？在美军到来前 ， 法国人在巴黎学德语 。
特朗普还在追讨欧洲的“保护费”：
太侮辱了 ， 美国还要不要为北约买单？也许欧洲应该首先支付它在北约的费用份额 ， 美国可是给了很大补贴呢！
另外特朗普还讽刺了马克龙的支持率、法国的失业率 ， 指责了法国的关税 ， 最后还来了一条“Make French Great Again”（让法国再次伟大） ， 全方位嘲讽 。
美国与欧盟之间的分歧在扩大、加剧 ， 有人嘲讽 ， 华盛顿还是不是欧洲的主人？
与特朗普的破口大骂形成鲜明对比的是 ， 普京公开表示：这一想法不仅可以理解 ， 还是一个积极进程 ， 可以加强世界多极化 。 分页标题#e#
这应该一方面是对欧洲话留有余地 ， 以待和缓交往的战略考虑 ， 另一方面则是出于“反正你也搞不成 ， 搞成了也没卵用”的自信 。
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
四、苏联的威胁？俄罗斯的威胁？
其实建立欧洲军的想法 ， 在欧盟内部也不是创新 ， 而是时隐时现的一个设想 。
历史上 ， 欧洲各国曾有过数次整合防务力量的努力 。 早在上世纪50年代 ， 欧洲煤钢联盟（即欧盟的前身）六国就曾经签订过《欧洲防务集团条约》 。 1955年5月6日 ， 法、英、德、意、荷、比、卢签署《巴黎协定》 ， 成立了旨在推进欧洲安全和防务协同的西欧联盟 。 分页标题#e#
组建欧洲防务共同体 ， 最终使欧洲成为“欧洲人的欧洲” ， 成为美苏之后的“世界第三力量” ， 是“戴高乐主义”的核心内容之一 。 但由于欧洲为了对抗苏联 ， 安全和防务必须依赖于以美国为主的北约框架 。
北约框架与欧洲独立防务之间的矛盾 ， 甚至导致法国在原子弹爆炸 ， 核试验取得成功后 ， 于1966年宣布退出北约 。 直至2009年萨科齐才正式重新加入北约 。
但时过境迁 ， 苏联的威胁早已不在 。 有人说俄罗斯是欧洲的威胁 ， 这真是笑话 。 现在是北约围堵到了俄罗斯家门口 ， 在波罗的海三国、东欧国家等前沿游弋 。
马克龙提出重返“戴高乐主义”的主张 ， 这是干啥哩？
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----分页标题#e#看点频道 http://k.010lm.com
五、钱钱钱 ， 关键的问题是钱！
俄罗斯每年的国防开支最高也不足700亿美元 ， 近年来甚至不足500亿美元 ， 捉襟见肘 。 反观2018年 ， 北约成员国的总军费开支超过1万亿美元 ， 增幅4％ 。
但其中70％都是美国的开支——6920亿美元 ， 占美国GDP的比例约为3.4％ ， 增幅达14％ 。 也就是说 ， 除了美国之外 ， 其他北约国家的国防开支是负增长 。
美国的国防预算 ， 比欧洲和加拿大等北约其他所有成员国总和的两倍要多 。 北约欧洲成员国的整体国防开支 ， 占其总GDP规模的比例仅为1.5％ ， 其中欧洲第一经济强国——德国仅有1.24％ 。
近来 ， 北约欧洲成员国每年的国防开支总计为2500亿美元左右 ， 军费总额不到美国的一半 ， 甚至几乎只有三分之一倒也算了 ， 关键问题还在由各自为政 ， 各种重复性开支太多 。 分页标题#e#
据估算 ， 欧洲成员国军费的总效益 ， 只有美国的15％ 。
现在 ， 英国和德国 ， 实际妥善可出动的坦克、战斗机甚至还不到100辆/架 ， 军备废弛得惊人 ， 法国稍好一点也多不太多 ， 欧洲各国军队的规模 ， 基本都形同非洲小国的水平 。
把一堆弱鸡捆在一起 ， 也成不了猛龙啊……但是 ， 这好像可以省钱 ， 这个诱惑就足以引发讨论了 。
实际上 ， 2012年荷兰、比利时、卢森堡三国就考虑过合并武装力量以节约开支 。
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
分页标题#e#六、跨国整合军队 ， 实在太不容易
在建立统一的军事力量方面 ， 欧洲各国也曾经有过多次合作 。
1989年 ， 法国总统密特朗和西德总理科尔推动建立了“法德混合旅” ， 成为现代欧洲第一支多国混成的武装部队 。 1993年 ， “法德旅”又接纳了来自西班牙、卢森堡和比利时的部队 ， 并由此更名为“欧洲军团” ，
但实际上 ， “欧洲军团”的常设力量仍然只有一个联合指挥部和一个“法德混合旅” 。
联合指挥部位于法国阿尔萨斯的斯特拉斯堡 ， 靠近法德边境 ， 这里也正是欧洲议会的所在地 。 指挥部人员约400人 ， 后勤支援营500人 。
“法德混合旅”下辖法国2个小团、德国2个营和1个炮兵营、1个工兵连 ， 以及法德联合后勤营 ， 人数共6000人 。
另外再就是五国口头承诺战时各提供一些部队可供统一调遣 ， 当年这包括法国第1装甲师、德国第10装甲师、比利时第1机械化旅、卢森堡侦察连、西班牙第1装甲师等 ， 但这种口惠而实不至的承诺 ， 跟放屁也没什么区别 。 分页标题#e#
就是这个“法德混合旅” ， 就连最基本的队列、勤务问题都难以统一 ， 立正姿势、队列步伐、日常管理 ， 各国的传统做法与条令规定都不同 。
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
就连一个小小的帽子问题 ， 法德花了一年半才达成一致：贝雷帽是蓝色的 ， 符合法军传统 ， 但朝右戴 ， 符合德国联邦国防军的着装条例 。
哪怕是各自管理 ， 统一指挥 ， 也面临着诸多政治、军事、法律问题 。 在德国 ， 只有获得联邦议会批准才能派遣军队 ， 法国则是由总统决定 。 这两种模式截然不同 ， 如何统一？
这些都让“欧洲军团”停留在象征性阶段 。 分页标题#e#
还有一个关键的语言问题 ， 欧盟虽然一体化 ， 但各国都有各自的语言 ， 采用哪种？
在2002年8月之前 ， 德语和法语是军团的官方语言 。 但最终因为掌握对方国家语言（这属于“第二外语”）的人数不足 ， 最后还是不得不另外采用各国都学的“第一外语”——英语 ， 作为工作语言 。
欧洲大陆国家之间的联合军队 ， 最后竟然要采用不相干的岛国英语作为工作语言 ， 这也是够搞笑的了 。
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
七、法国人咋咋呼呼 ， 德国人闷声发财 分页标题#e#
18日下午 ， 马克龙在德国议会演说后与默克尔再次会晤 ， 两人讨论的议题包括12月欧盟峰会以及欧元区改革等 。 尤其值得关注的是双方都已经赞成的建设欧洲军队的问题 。
马克龙的反复表态 ， 也是在为下个月将在巴黎举行的欧洲十国防长会做铺垫 ， 预计这个会上将讨论共同建设一支规模在10万人左右的部队 ， 以推动欧洲统一的防务安全体系 。
其实 ， 早在今年6月25日 ， 由法国牵头的欧洲九国就在卢森堡签署了《欧洲干预倡议》 。 九国承诺将组建一支联合部队来应对可能对欧洲产生的安全威胁 ， 这9国包括：法国、德国、英国、比利时、丹麦、荷兰、爱沙尼亚、西班牙、葡萄牙 。
根据马克龙的设想,参与这一倡议的欧洲国家应在2020年左右建立一支“共同干预军队” ， 并设立共同防务预算 。 这大概就是他日前所说的“真正的欧洲军队” 。
分页标题#e#
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
不过 ， 虽然默克尔已经原则同意这一设想 ， 但双方立场仍有很大差别 。
法国继承戴高乐主义 ， 强调建立一支统一独立的欧洲武装力量 ， 并谋求成为领导者 ， 德国却只是谋求建立更紧密的军事联盟体系 。 而且比起咋咋呼呼的法国人 ， 德国人不声不响 ， 却已经悄悄地迈出了更大的“融合”脚步 。
荷兰军队仅有的地面作战力量——第13轻型旅和第43机械化旅 ， 已经分别加入德国国防军快速反应师和第1装甲师的指挥序列 。 捷克军队第4快速部署旅则将加入德国快速反应师 ， 罗马尼亚的第81机械化旅也将加入德国第10装甲师 。
可以说 ， 德国人在成立一支类似于欧盟军队的道路上已经先迈出了一大步 ， 同时又避免了棘手的政治问题 。 （德国陆军现在也就剩这三个师了 ， 第1装甲师、第10装甲师和快速反应师 ， 下辖共约7个战斗旅 ， 规模还没有罗马尼亚陆军大） 分页标题#e#
因此 ， 法国人想搞欧洲军还想成为主导者 ， 先得和德国人好好撕一撕 。
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
总结
综上所述 ， 马克龙要搞欧洲联军 ， 主要是愤慨之举 ， 也是“戴高乐主义”的遗传 。 但要达成目的 ， 还面临着重重困难：
1、核心也是关键的 ， 欧洲联军、欧盟自主防务体系 ， 将要如何处理与北大西洋安全体系的关系？
如果是北约之下的欧洲联军 ， 这个体系就是叠床架屋 ， 没必要 ， 最多体现一点独立性与“欧洲团结” 。 如果是独立其外的体系 ， 那就要花更多不必要的钱 ， 关键还会受到美国压制 。 分页标题#e#
2、跨国军队的指挥权协调问题 ， 听德国人的还是听法国人的？
就拿实际运作已经近20年的“法德混合旅”来说 ， 不同决策体制、不同军事条令的协调问题 ， 就足够让一支统一的欧洲武装力量的统一指挥面临巨大挑战 。
德国较好地解决了这个问题 ， 就是荷、捷、罗这些小国派出的部分军队放弃独立性 ， 服从德国陆军各师的统一指挥 。 但是 ， 高傲的高卢鸡会干么？究竟是听德国的还是听法国的？
3、参与各国是省钱还是多花钱？
早在2014年的北约威尔士峰会上 ， 以美国为首的北约领导机构提出一个要求 ， 到2024年 ， 北约成员国都要将国防开支的比例 ， 提高到GDP的2％ 。
在特朗普看来 ， 北约各成员国出资严重不对称 ， 欧洲盟友把安全防务的负担甩给了美国 ， 省下了应该自己负担的军费 ， 这是赤裸裸地占美国的便宜 ， 搭美国的“搭便车” 。 分页标题#e#
特朗普上台后频频提出 ， 要求其他北约成员国承担更多的经费 。 特朗普的观点一句话就可以概括：各盟国要想继续得到美国的保护 ， 那就多掏钱 。
如果搞起了“欧洲军” ， 那么这些国家的军费预算是要增加 ， 还是要减少？说到底 ， 欧洲不太可能脱离北约框架 。
----法德要建欧洲军 ， 特朗普破口大骂 ， 欧盟能不看美国脸色吗？//----看点频道 http://k.010lm.com
各方妥协的结果可能会导致“欧洲军”最终面临重重限制 ， 成为无法投入战斗只能用于维和的军事力量 。
据说 ， 马克龙要搞的“共同干预军队” ， 着眼于低烈度和非传统威胁 ， 重点是协调欧洲国家在非洲等地区的“人道主义干预”、撤侨疏散等低烈度与非军事行动 。 你就把它理解为“欧洲联合维和部队”就好了 。 分页标题#e#
因此 ， 这更多还是体现一点欧洲独立性与“欧洲团结”的政治象征 。 至于像戴高乐那样退出北约 ， 完全另搞一套 ， 今天的马克龙应该还没有这般魄力和实力了吧 。 （文/唐驳虎）
来源：(讲武堂)
【】网址：/a/2018/1121/kd28902.html
标题：法德要建欧洲军，特朗普破口大骂，欧盟能不看美国脸色吗？
