户口簿上终于有了“我”——河南全力解决无户口人员落户问题题：户口簿上终于有了“我”——河南全

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新华社郑州12月21日电题：户口簿上终于有了“我”——河南全力解决无户口人员落户问题

新华社记者孙清清

“可以像普通人一样坐一次火车，找一份工作，用自己的身份证买一张属于自己的手机卡。”河南“黑户”李颖多年来一直期望实现的“梦想”，如今已成为现实。近年来，按照党中央、国务院决策部署，全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题，取得明显成效。

23岁的李颖是河南省中牟县惠庄村人，因母亲改嫁后户口遗失，18年间在户籍系统里“查无此人”。不能坐火车，不好找工作，不能领结婚证，仿佛在这世上，她从未存在过。“有时候，我就在想，我以后的孩子怎么办，难道也让她跟我一样成为‘黑户’吗？”李颖说。现在，李颖的烦恼已经不复存在，众多像她一样的无户口人员已经登记注册。

2016年1月，为解决无户口人员登记户口问题，国务院办公厅发布关于解决无户口人员登记户口问题的意见，全面解决无户口人员登记户口问题。河南作为全国户籍人口第一大省，解决无户口人员登记工作情况复杂，棘手问题多。

为摸清全省无户口人员的底数和成因，2015年底，河南对省内无户口人员进行了全面调查摸底和成因分析，共摸排出14.35万人。

对事实收养、智力缺陷人员等举证难的情况，河南打破政策瓶颈，提出对不符合收养规定以及智障、生活轨迹不清、来历不明等人员，可在履行DNA信息比对、向社会发布寻亲公告等程序后，将其户口登记在社会福利机构集体户或社区公共集体户，扫清了制度性障碍。据统计，河南各地政府共拨付亲子鉴定专项经费1305万元，采集血样12678份，解决贫困家庭子女落户7259人。

一张薄薄的户口纸，不仅解决了很多人的求学就业问题，也因此让一些贫困人员获得了应有的社会救助。

在河南省临颍县王老庄村，49岁的丁振荣因精神疾病烧毁了户口簿和结婚证，当时没有电子信息，她因此当了21年的“黑户”。丁振荣和丈夫夏红玄家庭贫困，无儿无女。夏红玄因残疾早已成了低保户，而丁振荣却因无户口迟迟无法申报。

经过当地户籍民警细致走访，今年3月丁振荣终于拿到了写有自己名字的新户口簿，现在村委会正为她申请低保户。他们不再担心老年“无处安放”。

2010年以来，河南已经为114.74万无户口人员登记落户，而今年该省将全面解决无户口人员落户问题。