一片真情藏沃土
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正文开始:
湖北日报讯12月12日,恩施市沙地乡花被村沙子田组5公里蜿蜒山路,施工机械轰鸣,村民自发运石筑路,沿线200余户近千人出行难正在逐步破解。时值农闲季节,恩施市田间道、生产路、排水工程、土地平整和村庄治理等一批国土整治项目,建设却如火如荼。作为省直定点帮扶牵头单位、恩施市“616”工程对口支援单位的省国土资源厅,在政策、项目和资金上持续帮扶,为民族地区、贫困山区建设增添了新动能。
荒野山地渐成“当家田”“致富园”
“地无三尺平”,是恩施市农村土地真实写照。全市120多万亩耕地中坡度大于15度的超过半数,不少旱地还是跑水、跑肥和跑土的“三跑”地。
村民出行难、田间排灌难与饮水难,一直是制约山区农村发展的短板,恩施市将其逐一纳入国土整治项目进行规划建设。6月中旬,板桥镇新田村土地整治项目规划对一条组级公路进行加宽硬化。村民斐某主动放弃补偿,拆除路旁的沼气池与建筑物让路。“路宽了,线路直了,蔬菜出山更快捷,这是替大家做的好事,支持是应该的!”
沙地乡黄广田村指房坝组,200多亩田地背靠大山,长约800米的河沟泄洪能力差,山洪是村民们的一块“心病”。12月8日,52岁的村民孙俊宜站在整治的河沟上打趣地说:“种田不再靠天收,‘当家田’真正当家了。”
白杨坪镇鲁竹坝村白果园组、龙凤镇保扎村,过去大部分耕地为山坡岩壳地,顽石遍布,土地贫瘠,生产成本高。经土地综合治理后,昔日的荒山变成如今农民增收致富的果园、茶园,更是“致富园”。“实施国土整治项目,有效改善项目区农业生产条件,为项目区农民增收致富提供了可能。”恩施市国土资源局负责人介绍,省国土资源厅近年支持恩施市申报国土整治项目18个,建设规模16.5万亩,项目总投资4.22亿元,惠及58个贫困村5万余人。
倾情倾力破解城乡发展用地瓶颈
城乡迅猛发展,建设用地是关键保障。为此,省国土资源厅积极协调恩施州在年度计划安排、年度用地指标上给予恩施市优先倾斜。
龙凤镇是全国综合扶贫改革试点,肩负着先行先试、创新革新和山区脱贫攻坚的重大使命。省国土资源厅对龙凤试点范围内新增建设用地报批开通“绿色通道”,指导龙凤全域增减挂钩用地指标在恩施州域内进行交易;在省级“四化同步”示范乡镇农业土地综合开发项目资金安排上,给予优先照顾;批准龙凤拆旧规模1144.79公顷,建新规模883.95公顷。
2011年起,通过实施国土整治项目补充耕地763.26公顷,恩施市一批交通、电力等基础设施用地瓶颈被破解。今年上半年,省国土资源厅划拨恩施市耕地指标3000亩,其中1500亩用于易迁项目用地、国家和省级重点建设项目的耕地占补平衡,另外1500亩纳入省级指标交易平台,筹资1.8亿元用于脱贫攻坚;解决银北高速公路恩建段建设用地耕地占补指标146.52公顷;加大高标准基本农田整治项目倾斜力度,近年在龙凤镇试点投资8600多万元,整治农田2.75万亩。
与此同时,省国土资源厅对六角亭谭家坝村清江干流卡口滑坡、新塘乡下塘坝村龙家台高坎子滑坡等工程相继进行立项治理;将杨家山滑坡治理项目纳入国家级治理项目,红土乡滔池村黄堰塘滑坡纳入省级地质灾害治理项目立项。2016年起,该厅已向恩施市落实地质灾害资金近2000万元。
定点帮扶延伸省直部门帮扶“链条”
在省直定点帮扶单位中,省国土资源厅积极协调武汉大学、中科院武汉分院、中国农科院油料所、中南民大和武汉城市职业学院等12家成员单位,为推动恩施市脱贫攻坚注入强劲动力。
省信用联社筹资186万元用于村集体发展产业,湖北民院筹资推广马铃薯种植,中铁十一局致力解决部分贫困家庭劳动力就业,中山医院积极参与实施“万名医生支援农村卫生”工程。省国土资源厅与恩施市搭建人才交流平台,互派干部挂职;省国土资源厅党组书记、厅长张猛,厅党组成员、省国土整治局局长陈新华率省直帮扶单位负责人,多次到恩施市就精准扶贫帮扶项目、资金和措施进行检查督办。
3年来,恩施市先后完成58个贫困村、29881户、98457人的脱贫任务。在过去两年全省37个贫困县市区党政领导班子和领导干部经济社会发展与精准扶贫实绩考核中,该市连续两年被评定为A等次。“恩施市地处边远山区,是少数民族地区。长期以来,为全省经济社会发展做出了贡献,我们有义务、有责任进行定点帮扶。”省国土资源厅厅长张猛介绍,今后将探索向全市覆盖式帮扶,引进产业项目定点帮扶,在经济发展、智库建设、教育扶贫、医疗卫生、科技服务上深挖潜力,力求定点帮扶取得更多更大的实效。
(刘彬彭清华)
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