新时代中国国有企业文化建设“顶层设计”原则所有类型的企业文化

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文 | 和君咨询合伙人张晶

所有类型的企业文化，都可以从结构维度和内容维度来进行剖析。结构维度，就是我们最常说的企业文化分层，通常包含理念层、制度层、行为及饰物层。内容维度，依据埃德加?沙因的表述：“所有群体和组织都面临两个典型问题：（1）存续和适应外部环境；（2）整合组织的内部过程，以确保组织持续生存和适应的能力。”简而言之，就是所有组织首先面临两个问题：存续问题及如何存续的问题，即为什么存在以及如何存在的问题。结构维度，给出了企业文化的管理界限，而内容维度，才是企业文化的实质所在。

冠有“国有企业”前缀的企业文化，从形式上看，似乎具有某种特殊意义，但具体分析下来，同样符合企业文化的通用逻辑，只是因为内容维度的特殊性，才给人一种似乎需要用特殊视角去对待的错觉。下面，我们就从内容维度来看，国有企业文化具有怎样的特殊性，而这一特殊性又如何在本质上与企业文化的普遍逻辑形成统一。

上文提到，组织所面临的首要问题就是为什么存在以及如何存在的问题。组织因什么而存在或存在理由，我们称其为使命。那么，国有企业从何而来，或者因何而存在呢？国有企业伴随我国公有制经济制度的建立而产生，是由社会主义国家这一根本性质决定的；国有企业是国家全部经济基础的基础性组成部分，是公有制经济制度的直接实现方式和载体。国有企业从产生那一刻起，其使命就与国家的经济命脉相关，这是国有企业与其他所有制企业最本质的区别。这一本质区别，决定了国有企业在企业文化的顶层设计中，必须与国家的使命、理想、价值观及行动纲领保持高度一致。在这种一致性之下，再依照企业文化的一般性规律，塑造具有竞争力的符合企业特性的企业文化共享理念。由此可见，企业文化的内容维度，要求首先解决企业有关存续问题的共享概念，而国有企业的存续问题，决定了其与国家使命的一致性问题，因此，国有企业这一与国家使命紧密相关的性质，既表现了国有企业的特殊性，同时也没有超出企业文化理论的一般性。

因此，在建设国有企业文化过程中，依然要遵循企业文化建设的一般规律。同时，国有企业的特殊性又要求国有企业文化建设在顶层设计中，必须遵循以下几项原则。

1坚持“中国梦”理念为引导原则

十九大报告再次强调，“实现中华民族伟大复兴是近现代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。”“中国梦”是党和国家及民族新时代的历史使命，是党和国家及民族的最高的价值。对于国有企业来说，中国梦同样是国有企业发展的理想。说到理想，我们通常会想到企业愿景。愿景就是企业未来要成为的样子，是企业基于理想和自身资源及能力的一种对未来的判断和设想。以中国梦为指引的企业愿景，应包含企业对自身使命的理解，对社会责任的理解，以及对自身所具备的资源和能力的理解。结合上述三方面理解的企业愿景，才更具有前瞻性和指引性，才能真正引领国有企业完成国家赋予的使命。

2坚持社会主义核心价值观原则

“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”十八大提出的中国特色社会主义核心价值观，是中国在全面深化改革开放的新的历史时期所坚守的最基本的国家核心价值观，是当代中国的国家意识形态。国有企业文化建设显然不能脱离社会主义核心价值观这一根本价值原则。

伴随中国改革开放，影响中国社会价值观的思想主要分为三类，首先是主流的马克思主义理论，其次是中国传统文化的传承，最后是来自西方社会的各种思潮，这些构成了中国社会价值观多元化的思想基础。具有特殊使命的国有企业价值观，首先要坚定自己的价值观立场，必须用社会主义核心价值观来统领本企业的核心价值观，并在社会主义核心价值观为主导的基础上，对上述三种文化价值观进行整合。按照马克思的辩证法原理，在国有企业文化建设中，应该坚持文化价值观的多元与统一的辩证统一关系。国有企业既要根据自身的行业特点构建有自己特色的企业文化核心价值观，又要以社会主义核心价值观作为基本的约束性，这也是国有企业文化建设的一条根本原则。

3坚持新时代中国特色社会主义思想和基本方略原则

十九大报告，系统阐述了“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”。作为党领导下的国有企业，只有同样“不忘初心，牢记使命”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，才有可能实现国有企业所承担的国家使命。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。党领导下的国有企业要增强“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，“保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义”。国有企业文化建设要始终与中国特色社会主义道路保持一致。坚守中国特色社会主义道路，是国有企业一切改革和发展的根本方向，同时也是国有企业文化建设顶层设计的一条根本原则。

以上三项，是国有企业在企业文化顶层设计中首先要遵循的原则，国有企业自身的使命、愿景、价值观是企业结合实践对上述原则的具体贯彻和执行，是国家使命具体到国有企业的分解和细化，是国家理想在国有企业中的承载和表现，是社会主义核心价值观在企业实践中的践行和落地。国有企业要围绕上述原则打造既适应市场经济体制，又契合时代发展的企业文化共享理念体系，并形成行动纲领和管理制度，最终实现新时代中国特色社会主义企业文化的知行合一。

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