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执业药师是药物专家，是负责提供药物知识及药事服务的专业技术人员，是解答市民有关药物问题的最适当人选，被誉为百姓用药安全最为重要的屏障之一。《药品经营质量管理规范》有明确要求，企业应当按照国家有关规定配备执业药师，负责处方审核，指导合理用药。处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。

由此可见，所谓的“影子药师”“挂证药师”，不管是用工者还是挂证者，或其它牟利网站等，都是对群众用药安全极端不负责任和违法违规的行为，必须予以整顿和清除。

《执业药师注册管理暂行办法》规定，凡以骗取、转让、借用、伪造执业药师资格证书、执业药师注册证和执业药师继续教育登记证书等不正当手段进行注册的人员，一经发现，由执业药师注册机构收缴注册证并注销注册。也就是说，对“影子药师”这一违法行为，需要拿出法治的利剑，即可对助推“影子药师”盛行的一系列环节、人员、机构、药店等，形成强大的震慑力。

其实，要有效地整顿“影子药师”，一方面，通过一定的措施和途径，大力培养合格的执业药师，充实到药店一线；另一方面，则要对现有的市场药店进行严格“回头看”和再审核，对连起码的驻店药师都不具备合法性、合理性的药店，实行关停并转，也可变相促使执业药师市场供需失衡的减少和好转。

总之，治理“影子药师”需要用开放的眼光和视角，在加大打击违规药师在药店挂证现象的同时，采用疏堵结合的方式，一边清除违规使用挂证的药店，一边采取有效措施，培养更多合格的药师服务市场，解决执业药师市场供求矛盾。

（作者单位：内乡县物价局）

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