福建推广“台胞权益保障法官工作室”
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□本报记者王莹
近日,福建省委台办与福建省高级人民法院联合举办推广台胞权益保障法官工作室创新成果现场会,要求福建各设区借鉴福州市首设台胞权益保障法官工作室的创新经验,充分发挥台办熟悉对台政策、法官熟悉法律知识的优势,在全省推广设立“台胞权益保障法官工作室”。
“从这两年福建台胞权益保障工作看,台胞的依法维权意识明显增强,涉台司法案件占全省涉台投诉求助案件总量的13.4%,比2015年提高了3个百分点。”福建省委台办副主任钟志刚介绍说,运用法治方式提高台胞权益保障工作水平,是福建涉台维权工作的一项重要任务。
作为对台前沿平台,早在7年前,福州市就开始先行先试,积极探索维护台胞合法权益的有效办法。2010年,针对涉台案件类型多样化、涉及面广、关注度高、台胞当事人对大陆法律理解不一、纠纷化解难度较大的特点,福州市台办与市中级人民法院建立了涉台民商事纠纷调解联动工作机制,合力化解涉台民商事纠纷。
2014年3月,福州成立了全国第一家台胞权益保障中心。在此基础上,福州市委台办与市中级人民法院于同年12月设立了全国首家台胞权益保障法官工作室——福州市台胞权益保障中心法官工作室。截至2016年年底,福州市、县两级共设立了14个台胞权益保障法官工作室,形成了覆盖全市的法官工作室网络。
福州市委台办主任邓达木介绍说,福州台胞权益保障法官工作室构建的是“台办—法院—部门”的联动工作机制。台办指定专人负责联络协调工作,法院定期或不定期选派法官驻室开展司法服务,同时邀请涉台法律顾问定期驻点办公,加强涉台纠纷的诉讼指导、委托调解和法律释明。涉台司法案件调处工作的前移,使一大批台胞权益纠纷案件得到了妥善处理,其中不乏陈年积案和疑难复杂案件。
福州鸿福纺织印染有限公司是个台港合资企业,由于厂房地面下陷及生产经营原因,公司于1999年就已停产。但该公司的债权债务问题因牵涉复杂久拖未决,直接影响了福州市政府对鸿福纺织地块的收储开发。
接到鸿福公司董事长赖玉尹的陈情后,“福州市台胞权益保障中心法官工作室”通过多方联动,及时与福州市政府和市中院执行局沟通协调地块收储金额和债务执行问题,不仅妥善处置了鸿福公司遗留长达18年的债务纠纷,同时也推进了外资项目的尽快落地。
除了解决涉台纠纷案件,法官工作室还通过建立微信公众号等新手段,推送惠台政策、创业就业资讯、咨询互动、投诉求助等服务;发挥法官专业优势,开展“送法进台企”“涉台法律宣传月”“涉台维权案例讲座”等活动,搭建台胞与法院之间沟通的桥梁。
据不完全统计,截至今年10月份,福州台胞权益保障法官工作室直接受理或参与调解的涉台投诉求助有276件,办结261件,办结率高达94.5%;接受台胞现场及电话咨询300余人次,及时为台胞答疑解惑。
“台胞权益保障法官工作室是涉台纠纷多元化解工作的延伸和创新,是更加贴近实际、贴近台胞、精准发力的工作平台。”钟志刚表示,下一步,福建各设区市台办要结合工作实际抓好保障建设,让“台办搭台、法官唱戏”成为福建台胞权益保障工作的一个亮点,确保到今年年底,各设区市的台胞权益保障法官工作室都能挂牌成立。
福建省高级人民法院副院长欧岩峰也表示,福州推广“台胞权益保障法官工作室”的重要经验在于对各地区台胞合法权益保障工作的准确把握。福建各级法院要坚持从本地实际出发,找准涉台司法工作与台胞权益保障之间的结合点,确保本地区“台胞权益保障法官工作室”管理规范、运作有序、联络通畅,既提升全省台胞权益保障工作的整体水平,也为全国创造可复制可推广的有益经验。
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