一线环卫工人工作生活环境亟待改善笔者在湖北省宜城市调查了解到

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笔者在湖北省宜城市调查了解到，目前，该市共有一线环卫工人450多人，主要来自进城农民工、城乡结合部失地人员、城镇下岗失业人员。作为维护城市容貌的主力军，他们为改善人居环境,为提升城市形象,做出了巨大贡献。

不过，环卫工人的处境不容乐观：有些已经是白发老人，理应安享晚年，却佝偻着背从事着比较繁重的环卫工作；在公平职业对待上较少得到切实关注，缺少职业尊严；虽然环卫部门是事业单位，但绝大多数环卫工人都是编外工、临时工，而且由于其技能限制，始终在就业的最底层；与艰苦的劳动相比，其获得的待遇较差。具体表现在：

劳动强度大。目前，宜城市区清扫保洁面积超过450万平方米，由5个城市维护公司分片作业，除襄沙大道、振兴大道、宜城大道等主干道及九龙路、汉江路部分次干道清扫、洗扫有部分机械化作业外，东西南北街及众多背街小巷大量清扫保洁工作都要靠环卫工人人力完成，每天工作10小时以上，且无假日，劳动强度普遍超负荷。

工资待遇低。一线环卫工人2016～2017年人均月工资只有1400元，实际收入只相当于同期全市城镇职工平均工资的40%左右；只办理了商业意外伤害，最重要的养老保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金等基本未办理；不少人是进城务工人员，交了房租、水电费、养老保险，所剩很少。由于作业任务逐年增加，影响了职工队伍稳定。

工作环境差。环卫工人长年与垃圾打交道，却基本没有健康检查和保障；由于城市机动车辆剧增，交通违章行为时有发生，对环卫工人作业安全构成很大威胁。另外，环卫工人在露天开会、喝不上热水、吃不上热饭的现象较普遍，楚都大道、铁湖大道、七里岗路等路段的环卫女工还存在“如厕难”问题。

调查中笔者还了解到，很多进城务工的环卫工人居住在城乡结合部的棚户宿舍，居住面积小，居住条件差；部分人为生计不得不在下班后兼做家政服务，捡收垃圾，为单位或小区物业做清洁、搬运垃圾等，严重超负荷透支体能。有些市民不尊重环卫工人的劳动成果，不体谅环卫工人的辛劳，乱扔垃圾，甚至对环卫工人进行言语侮辱，让环卫工人找不到职业归属感。

随着城市不断发展和人们生活水平的不断提高，环卫行业在城市发展中的作用日益突显，只有逐步改善环卫工人工作生活环境，有效保障其正当权益,城市环卫事业才能可持续健康发展。为此建议：

一是建立正常的工资增长机制，稳定提高一线环卫工人工资待遇。为符合条件的环卫临时工办理社保，落实高温补贴、加班费等待遇，合理安排作息时间。每年为环卫工人进行1～2次健康检查。

二是加大对环卫事业资金投入，购置大中型环卫作业机械，以人机结合立体作业模式取代纯人力的传统模式。

三是合理布点、完善配套设施，改善一线环卫工人作息环境。通过在每年廉租房中安排一定数量房源或通过现有公房或改造环卫设施、配设辅助用房等方式，多渠道解决环卫工人住房难问题。

四是加强宣传，树立环卫工人先进模范，营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。

（杨明生系湖北省政协特邀信息员；胡元军系湖北省宜城市政协委员）