广西崇左2845人告别“黑人黑户” (凌敏林浩)广西崇左深化户籍制度改革

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中新网崇左11月2日电 (凌敏林浩)广西崇左深化户籍制度改革，2016年以来，共为2845人解决了黑人黑户问题。

崇左市公安局2日介绍，崇左地处边境地区，边民与某国边民非法通婚情况普遍，根据有关规定，如果不能确定他们与中国公民的血缘关系、无法认定他们具有中国籍，公安机关就无法为他们登记户口。此外，由于父母失踪、死亡，或是残疾人、精神病人的孩子，他们无法提供出生医学证明，公安机关即使通过调查能够为他们以“非亲属”关系在现有家庭登记户口，他们仍不能作为贫困户的亲属享受国家提供的帮扶政策。与此同时，部分家庭存在还有私自收养的无户口人员的现象。

经摸底排查，截止今年10月中旬，崇左市已摸排无户口人员3146人。

为此，崇左市副市长、公安局长朱中卫要求，崇左警方要重点关注和解决无户口人员登记户口问题，绝不允许任何一个中国公民因为没有户口而无法享受国家的帮扶政策。

但是，非婚生育人员、无医学证明人员、私自收养的人员要想摆脱黑人黑户的身份，大部分都需要采集DNA进行检测比对，而数千元的亲子鉴定费用对于贫困家庭来说是沉重的负担。

为此，崇左警方积极与扶贫等相关部门协同配合，为困难群众进行亲子鉴定落户多方筹措资金，其中，崇左市公安局为特困人员减免了41万余元DNA检测费用，并在市局DNA实验室为贫困无户口人员开辟了绿色通道；扶绥县公安局与县扶贫办协同配合开展“百企济百村”活动，由爱心企业出资15.54万元，为79名困难群众解决了亲子鉴定费用问题；天等县公安局争取到了100万元经费，专门用于为困难无户口人员亲子进行鉴定。

为了防止在开展无户口人员登记核查过程中出现吃、拿、卡要等现象的发生，崇左警方还统一流程，加强监管，不断规范登记行为，制定了《崇左市公安机关办理户籍业务工作规范(试行)》，并对人口信息管理系统进行流程再造，实现了个人户口登记档案管理电子化以及业务审批流程无纸化，确保业务办理规范高效。