新政：国务院部门涉企保证金目录清单！工业和信息化部财政部关于公布国务院

收退投标保证金是每个项目中都会面对的事情，占用资金周期长，现在参加招投标的老铁们有福利了！近日工业和信息化部、财政部公布《国务院部门涉企保证金目录清单》除清单上投标保证金、履约保证金等23项目，其他钱再也不用交了！不仅如此，两部对每种保证金的设立单位、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间等均作了明确规定。《通知》要求，对已取消保证金资金，以及逾期未返或超额收取的保证金资金的清退返还，2017年12月底前要全部完成。

重点摘要：

工信部联运行[2017]236号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

按照经国务院批准的《工业和信息化部财政部关于开展涉企保证金清理规范工作的通知》（工信部联运行〔2016〕355号）要求，各地区、各部门开展了涉企保证金自查清理工作，提出了清理规范意见和拟保留的涉企保证金目录清单，并报工业和信息化部、财政部进行审核。目前，国务院部门涉企保证金目录清单已审核完毕，现予以公布。有关事项通知如下：

一、建立涉企保证金目录清单制度

各地区要参照国务院部门涉企保证金目录清单，对本地区涉企保证金进一步清理规范，取消没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金项目，建立涉企保证金目录清单，并于2017年12月底前向社会公布。涉企保证金目录清单及具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴，通过政府网站和公共媒体实时对外公开，接受社会监督。

二、严格执行涉企保证金目录清单制度

自本通知印发之日起，行政机关新设立涉企保证金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定或经国务院批准。各地区、各部门必须严格执行目录清单，目录清单之外的涉企保证金，一律不得执行（完全市场化行为产生的保证金以及金融机构缴纳的保险、保障基金除外）。加快对已取消保证金资金，以及逾期未返或超额收取的保证金资金的清退返还，2017年12月底前要全部完成。发挥各级减轻企业负担举报机制和审计部门作用，加强监督检查，制止各种借保证金名义占用企业资金的行为；对违规向企业收取保证金、不按时返还、挪用保证金等行为要严肃查处，加大曝光和问责力度。

三、建立健全涉企保证金配套管理制度

设有涉企保证金的地区和部门要抓紧制定完善管理制度，建立资金台账，规范管理程序，加强监督检查，严肃财经纪律，将保证金收取及返还情况向社会公开。创新管理方式，加强事中事后监管，加快推动企业诚信体系建设，对诚信记录好的企业免收保证金或降低缴纳比例（额度），适度扩大银行保函应用范围，减少企业资金占用。

工业和信息化部财政部

2017年9月21日

保证金名录

投标保证金

投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

履约保证金

履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

政府采购招标（竞争性谈判、询价）保证金

政府采购招标（竞争性谈判、询价）保证金不得超过采购项目预算金额的2%。

政府采购履约保证金

履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。

工程质量保证金

保证金预留比例由发承包双方自行约定，但不得高于工程价款结算总额的3%。

中国保函网

zhongguobaohanwang.com

投标保函履约保函关税保函诉讼保函

0755-66802736

王经理 13510306124

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