北京正式宣布:我不需要那么多人了,你们搬去雄安吧!
作者 | 智 库 君
来源 | 金融智库
今天,中央和国务院正式批复了《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,并且在批复中提出:北京要严格控制城市规模,到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。
按照最新的官方数据,2016年末北京市常住人口为2172.9万人,距离中央和国务院定下的人口总量“天花板”也只剩下127万人的空间。
若是按照民间人士的推测,北京的实际人口早已超出规划的上限。他们从手机用户量、公交客流量、生活用电、生活用水、生活垃圾等数据,从不同角度估算出,北京的实际人口可能达到3000万~5000万之间。
此外,文件中还要求北京市要做好历史文化名城保护和城市特色风貌塑造,加强老城和“三山五园”整体保护,老城不能再拆,通过腾退、恢复性修建,做到应保尽保。这也就意味着北京市中心的用地紧张局面无法得到缓解,并且中心城区的土地还会变得进一步稀缺。
在批复中还要求,2020年北京的城乡建设用地规模要减少到2860平方公里左右,到2035年更是要进一步减少到2760平方公里左右。
那么在人口略增,建设用地规模略减的情况下,是否意味着北京的居住环境会变得更加糟糕呢?
当然不是啦。在中央和国务院的批复中,还提到要北京发挥辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群。全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系,支持中关村科技创新资源有序转移、共享聚集,推动部分优质公共服务资源合作。
这也就意味着北京中关村的高科技企业,会逐笔转移到雄安新区去。这些高科技企业转移到雄安新区的同时,也会从北京带走大量的IT人才,从而起到疏散北京人口的作用。
自从进入21世纪以来,北京就不断将大量重化工业转移到河北和天津去。因此现在北京的产业结构中,第三产业是占据主导地位的,而其中高科技产业又占据着很大的份额。假如北京把这些高科技产业搬迁到雄安新区去,那么也就意味着北京未来将以发展文化产业为主。
当然啦,北京也不可能把所有高科技产业都搬迁到雄安新区去,毕竟大大对北京的“四个中心”的定位中,就包含有科技创新中心。所以北京应该是发挥拥有顶尖科研机构的优势,重点搞研发和科技创新,然后把生产部门和其它普通部门布局在雄安新区。
所以从这份总体规划中,我们可以琢磨出以下几点,作为对北京未来发展走势的研判:
1、人口结构进一步优化。因为生产部门等相对低端的部门将会转移到雄安新区去,而保留在北京的将会是更加高精尖的研发部门。
2、实际人口进一步减少。北京将部分产业转移到雄安新区后,也会带走大量人口,所以北京“统计外”的实际人口也将逐步减少到常住人口的水平。
3、房价不会出现暴跌。因为中心城区的土地会变得更加稀缺,并且未来北京的人口结构将是收入水平更高的优秀人才,他们拥有更强大的购买力,也会希望拥有更好的居住环境,所以中心城区的优质房产资源仍有不少升值空间。
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