广东省茂名市财政积极落实全面深化改革任务( 二 )
一、大力深化财政体制改革
一是完善转移支付制度。理顺市以下财政收入划分,制定《茂名市2017—2021年财政管理体制方案》《茂名市羊角镇行政区划调整财政管理体制方案》等一系列制度文件,进一步理顺市与区(县级市)收入划分,统筹兼顾各地发展,明确市与区(县级市)支出责任。
二是完善一般性转移支付机制,合理保障各区(县级市)财政运转财力需求,市级财力转移支付给各区(县级市)及经济功能区的补助在全省粤东西北地区排在前列。
三是推进零基预算编制。从2014年起试行零基预算改革,出台了《茂名市市级财政零基预算编审办法》,合理建立财政供养分类定员定额标准体系,完善保障重点、绩效优先的项目评估机制,实行重新逐项审核当年各项费用的内容及其标准的预算编制方式,切实提高预算编制的科学性。茂名市推行零基预算编制方法走在了全省的前列,解决了部门之间苦乐不均的问题,足额安排部门基本支出保障日常业务顺利开展,有效控制一般性支出增长,节约财政资金,民生支出和重点项目支出得到有效保障,得到了广东省财政厅的表扬,取得了较好的成效。
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