从申请到办结，不到一个月投资服务科成立后

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“快了不少！”近日，看着已启动建设的工业厂房项目，杭州乐音仓储有限公司工业负责人感叹道。6月14日，他提出申请招标，在开发区建设局投资服务科帮助下，7月12日就拿到了施工许可证，较以往提速一倍以上。

这里的施工许可阶段，是指建设工程规划许可证核发完毕后至到核发施工许可证止，这个阶段是投资项目开工前的关键阶段。这个阶段里，会涉及到一系列审批事项。

为优化审批流程，开发区建设局进行了改革——专门成立了一个新科室。新成立的科室叫投资服务科，负责统筹协调办理项目招标核准、招标文件备案、招标投标情况报告备案、中标价备案、施工合同备案、质量安全监督、施工许可证核发等审批事项。而在此之前，这些事项由招标科、市场科、质安站等不同科室（站）审批，比如招标文件备案由招标办审批、质量安全监督手续由质安站办理、施工许可证由市场科审批。“前一个科室审批完作为后面科室审批的前置条件。”开发区建设局工作人员说，这样一个个流程走下来，要不少时间。另外，各科室之间有时候会存在信息互通不及时情况，这样一来，工作效率难免会受到影响。

投资服务科成立后，就有专人对施工许可阶段的审批事项办理情况和企业材料准备情况进行全流程跟踪。为强化项目目标管理，提升审批效率，投资服务科不断分类梳理项目审批流程，对于梳理出的各审批环节堵点问题，尽可能采取了针对性措施。同时，推出了“即办”、“快办”，即在指导企业准备材料的同时，会加快审核速度，能够当场办的就尽可能当场办掉。比如说对方存在资料不全情况。为了提速，投资服务科采取了“容缺受理”、“提前预审”等方式。也就是说，在缺少资料情况下，只要对方承诺之后会及时补齐，他们就会提前受理办件。“如果对方很急或者有特殊情况，即便是下班时间，我们也会受理。”投资服务科工作人员说。

据介绍，开发区建设局投资服务科成立以来，“容缺受理”、“快办”2个审批事项，当场“即办”5个审批事项。这7个审批事项实际办理累计平均用时，比对外承诺办结时间缩减54%。

本报记者钱慧慧

通讯员周红文