全国人大常委会专门加开会议，聚焦一件事！( 四 ) 十三届全国人大常委会第四次会议今日起

——重点领域大气污染防治措施执行不够有力。工业污染控制力度不够。大气污染防治法第四十三条规定，钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采取清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置。检查中发现，包头市亚新隆顺特钢有限公司炼钢车间废气收集处理不到位，烟气无组织排放问题突出；山东省铁雄冶金科技有限公司建设了脱硫脱硝设施，但通过旁路烟囱排放部分未处理烟气。一些地方存在不符合产业政策的 “散乱污”企业和产业布局不合理的企业群，治污设施简陋甚至没有治污设施，不能达标排放。河南省郑州市发现存在废渣冶炼 “散乱污”企业，洛阳市相邻三个乡镇形成家具制造企业群达400家以上，粉尘污染突出，影响周边居民生活环境。

民用散煤污染控制不力。大气污染防治法第三十六条规定，地方各级人民政府应当加强民用散煤的管理。散煤燃烧效率低、污染重。我国北方地区每年冬季取暖消耗2亿多吨散煤，据有关部门测算，1吨散煤排放污染物相当于10—15吨电煤。山西省散煤年消费量大约2000余万吨，存在散煤替代进展缓慢、洁净焦不合格等问题。陕西省关中地区每年散煤燃烧量达2000万吨以上，城市老旧小区、棚户区、城乡结合部和农村地区散煤燃烧大量存在，相关治理工作尚未有效开展。