南京警方对群租房开出首张罚单为了进一步加强全市出租房屋和流动人口

《南京警方对群租房开出首张罚单》是由傻大方资讯，傻大方资讯，傻大方资讯（重要的事情说三遍）倾情呈现给您的。

正文开始：

□通讯员栖公宣潘宇紫金山/金陵晚报记者徐宁

为了进一步加强全市出租房屋和流动人口管理，南京警方出台了《南京市公安局关于群租房排查、整治重点问题的执法指引》（以下简称《指引》），栖霞公安分局针对辖区“群租房”存在的相关问题，开具了《指引》出台以来全市首张罚单。

全市的首张罚单

9月16日，栖霞公安分局民警在尧化门某小区进行“群租房”集中清查时发现某居民家中有多人居住，正在屋内的小张告诉民警自己是从王某处租到的房子。和他一同居住在这里的还有二户人家，一共有5个人，大家都不认识。民警联系上房东王某后得知王某并不是房屋的所有人，他从大房东处承租后私自改变房屋的格局，做起了“二房东”的生意。

检查中，民警发现该房屋被改造成了三个独立的小房间，为了解决每房间的用电问题，王某私自改变房屋原有的电路，私拉乱接电线，并且房客有使用大功率电器的现象。民警当场告知王某私拉电线后有极大的消防安全隐患，并当即下发了《责令限期整改通知书》要求其三日内必须整改到位。然而，王某却没有将民警的提示当回事，9月21日，民警复查时发现其并未按照规定整改。随后，民警依法将王某传唤至派出所接受调查，并依据《中华人民共和国消防法》对王某处以2000元罚款的行政处罚，开具了《指引》出台以来，全市的首张罚单。

群租房管理难度大

记者获悉，近期南京警方出台了《南京市公安局关于群租房排查、整治重点问题的执法指引》。《指引》中依据《中华人民共和国消防法》等相关法律明确了对劳务用工单位、“群租房”经营人员以及承租人三方在违反消防安全管理方面的具体处理方式；同时还依据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律明确了房屋出租人、房屋承租人以及房屋中介机构三方的责任。栖霞公安分局尧化门派出所李玉良副所长告诉记者：《指引》涵盖了“群租房”在消防、治安管理方面所适用的法律条款，明确了劳务用工单位、“群租房”经营人员、承租人、出租人、中介机构等各群体相应的管理责任，为加强“群租房”管理提供了有力的抓手。

栖霞公安分局副局长杨祎告诉记者：“‘群租房’存在居住人员主体多样复杂、流动性强、房屋布局不合理等一系列特点，管理难度大、成本高。加之经济利益的驱动，不少租客当起了‘二房东’，为招募更多租客，私自改造房屋，私拉乱接电线，使得‘群租房’安全隐患尤为严重，甚至影响着周边群众的生活安全。”

将加强排查整治力度

为了加强对以“群租房”为代表出租房屋的管理，栖霞公安分局去年起推行“桩钉”工程，利用网格员、楼栋长等“五员五长”的力量，全面采集实有人口信息，在对出租房屋开展核查的同时，将其中租住的寄住人口、流动人口信息全部采集到位。

针对“群租房”存在风险隐患多的特点，栖霞公安分局要求民警梳理出“群租房”底数，并按照一般“群租”、单位宿舍、出租公寓等类型分类，根据不同情况落实相应管理措施。

此外，为了进一步规范和强化“群租房”管理，栖霞公安分局还明确了“八个一”管理措施即：一份房屋出租户综合管理责任书、一份“二房东”出租房屋安全承诺书、一份消防安全告知书、一份《租住公约》、一本《房屋出租户住宿人员登记簿》、一套消防安全设施、一户一份档案、一张小区楼栋楼盘表（一楼一表），切实降低“群租房”安全隐患。

下一步，栖霞警方还将加强“群租房”的排查整治力度，在强化对安全隐患进行整改处罚的同时，警方也积极鼓励市民对存在治安、消防隐患的“群租房”进行举报，一经查实警方将予以奖励。