国税地税合并带来哪些深远影响? 专家:纳税人是最大获益者

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6月15日,国家税务总局江苏省税务局挂牌,原江苏省国家税务局、江苏省地方税务局正式合并。标志着省以下国税地税征管体制改革正式拉开大幕。那么,国地税合并有什么好处?将给纳税人带来什么便利?近日,江苏几所高校专家畅谈了对国地税合并的看法。





东南大学经济管理学院教授戚啸艳





改革是大势所趋





“今年的政府工作报告提及‘税收’31次,这其中,不论是税制改革还是各项减税举措都要求有一个更为规范、高效、统一的征管体系来保障。加之营改增后地方主体税种缺失等矛盾,新一轮的国税地税征管体制改革是大势所趋。”东南大学经济管理学院会计系教授戚啸艳表示,“国地税24年后再牵手,对于征纳双方而言均是减负。”





对于税务部门而言,此前虽然强调合作,以避免重复检查、多头执法,但国税地税毕竟分属两家,难免因时间或是事项不同,分别开展执法检查。而如今,我们可以通过合理机构设置,整合征管资源、统一执法标准、完善执法程序、严格执法责任、完善办税流程、规范税务行政、共享社会信息,不断实现征管职能与流程的转化与优化。





对纳税人而言,“一厅通办”“一网通办”“一键咨询”等都极大地便利了纳税人,简化资料报送、简并办税流程、简短办税等候时长,通过节省人力物力,企业财务部门的运营效率也会不断提升。





江苏师范大学财务管理系教授张英明:





纳税人是最大获益者





江苏师范大学财务管理系教授张英明认为,税务机构改革尤其是国地税合并正逢其时,改革条件已经成熟,表现在三个方面。一是改革呼声十分强烈,纳税人对于一站办税、便捷办税的要求已成共识,而机构合并是最根本也是最直接的解决方案,将大幅优化税收营商环境;二是税制改革基本到位,营改增后建立统一税制的障碍已经排除,国地税分立只会增加征管成本;三是技术条件已经成熟,随着金税三期上线,国地税实现了系统统一和数据共享,制约中央和地方财政收入分配的技术问题已经解决。





他认为,此次改革,纳税人无疑是最大的获益者。