中国自贸区制度创新排名前海第一中山大学自贸区综合研究院15日在广州发

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国际在线消息（记者陈惠婷）：中山大学自贸区综合研究院15日在广州发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书（2017-2018）》和2017-2018年度中国自由贸易试验区制度创新指数。其中，23个自贸片区制度创新总体排名中，前海蛇口片区首次超越上海自贸试验区，以84.98分位居榜首，上海83.90分排第二，南沙片区82.83分名列第三。

中山大学自贸区综合研究院林江教授代表课题组介绍了“制度创新指数”有关情况。相比去年而言，今年的制度创新指数“指标体系”在投资便利化与贸易便利化维度，考虑到了内地自贸试验区的改革实际，包括服务“一带一路”情况，突出市场准入指标，增加产业升级与产业承接情况等。

该院与全球顶尖数据库公司联合研发了《中国自由贸易试验区创新情报数据库》，对23个自贸片区19万条主流媒体数据信息进行采集分析，构成此次指数评价测度的资料主要来源。从2017年至2018年4月，研究院团队赴上海、天津、福建、广东、浙江等地开展实地考察调研，获取丰富的一手资料。

课题组秉持客观公正、评估有依据的原则，从5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标开展系统性、深层次和多视角的考察。评估更加注重创新措施的含金量与实施效果、可复制推广性，而非一味关注经济体量的大小、社会曝光度的多寡。林江在回答媒体提问时表示，“不是上海做得不好，而是前海做得更好。”前海片区虽然只有十几平方公里，但是它依靠深圳这个中国最具创新能力的城市，加上与香港合作密切，过去一年大胆创新、锐意改革，在政府职能转变和法治环境排名中稳居第一，自贸试验区制度创新总体排名上优于上海也就不足为奇。

当天，中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华教授还介绍了蓝皮书的主要内容。该书分为总论、专题篇、区域篇三个部分，总结了自贸区三年来制度创新取得的改革成效，直面11个自贸试验区遇到的困惑与挑战，以及智库对于深化改革的思考和观点。

中山大学副校长、自贸区综合研究院院长李善民教授透露，粤港澳大湾区发展规划纲要很快发布，广东3个自贸片区布局在三个重要的支撑点，它们连成一带就是湾区经济带，可以发挥更加重要的引导作用。据悉，中山大学粤港澳发展研究院已经做好准备，届时将对粤港澳大湾区发展、可持续发展指数和港澳大学生发展等三个方面作出成果发布。

中国自贸区制度创新排名 前海第一

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