公务员单位公车改革和事业单位、国企公车改革进展概述公务员公车改革是2016年底在全国范围

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公务员公车改革是2016年底在全国范围内全面完成的，根据各地财政情况，基本上已经正常运行，除政府四大班子、乡镇政府及市级以上符合条件保留的车辆，以及特种车辆外，一般公务性用车全部由平台提供，或者由平台审核后由社会提供。

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事业单位和国有企业公车改革在六省市进行了试点，进展非常不平衡，做法也不一致。湖北试点的是一般公务用车报销制度，不像公务员单位一样发放公车补贴，这一做法也被许多试点的省尤其是市县事业单位和国有企业采纳。浙江等地采取的是事业单位人员参照公务员公车改革的做法，高校、公立医院、学校等降低标准发放。

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2018年3月27、28日，全国事业单位、国企公车改革会议在兰州召开，包括现场考察和召开全国各省、自治区、直辖市参加的会议，安排2018年6月底全面完成全国事业单位和国企公车改革工作。2018年4月7日，承担公车改革工作的国家发改委官方网站上，公布了该消息，但是，奇怪的是，后来就没有了下文，也没有具体工作安排，也没有其它任何说明之类的消息，弄得大家一头雾水，除了继续扩大试点的省市县，其它省市县各级车改办也没有再接到任何任务和通知。

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一、公务员公车改革。

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截止2016年底，行政单位和参公事业单位的公车改革已经全面完成，并且开始正常运行。

1、公车使用

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：除各级机关事业管理局和公车平台上按规定保留的车辆，其它车辆都采取拍卖等方式处理，一般公务性用车由平台保障，平台车辆不足时由政府购买社会车辆服务补充。县级四大班子、乡镇及市级以上符合条件的单位可以保留车辆，特种车辆也根据需要按比例保留。

2、公车经费：

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公车改革完成的单位，取消各单位的公用车辆经费，除机关事务管理局或者公车平台审核同意外，不得产生公用车辆使用费用。保留车辆的单位除外。

3、司机：

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各单位司机除年龄原因、身份原因不能上车者外，其他都划归机关事务管理局或者公车平台统一调配，聘用人员一律辞退。

4、公车补贴：

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公车改革之后，公车费用节余部分由参与改革人员享受，这就是公车补贴的来源。享受公车补贴的必须是公务员或者参照管理的公务员，身份不合适、没有过渡的、没有在岗在编的都不能享受。行政机关的工勤人员也可以享受，等同于把所有工勤人员都当作了司机。财政困难或者矛盾太大的地方，公车改革完成但公车补贴没有发放。

5、身份问题：

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行政机关或者参公单位中，身份不是公务员的，不管是干部、领导或者是机关中使用事业编制的人员，都不能发放公车补贴。这部分人员，包括聘用制干部身份的领导干部，行政机关中使用事业编制的混编混岗人员，公务员改革之后通过非正常途径进入公务员或者参公单位的人员，等等。

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二、事业单位公车改革：1、试点：

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湖北、江西、浙江等六省市及部分市县进行了试点改革，基本都已经完成试点任务。事业单位公车改革以报销一般性公务用车费用为主，减额或者不发放公车补贴。部分省份试点参照公务员公车改革进行，对高校、公立医院、中小学等单位，按照15%确定管理人员进行发放，其他人员减额或者不发放。各地政策不一，发放进展也不一样，和地方财政紧密相关，中西部基层改革完成没有发公车补贴的地方很多。

2、事业单位公车改革安排：

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2018年4月8日，承担车改任务的国家发改委官方网站上，由中央车改办发放了一条消息：2018年6月底前，全国事业单位、国企公车改革要求全面完成。这个工作是2018年3月27日在兰州召开的全国公车改革会议上安排的。消息出来后，全国一片欢腾。但后来，没有了下文，也没有具体工作安排，也没有进展，也没有要求，也没有正式文件，这件事广而告之，却最终不了了之。已经进入6月中旬了，官方途径除了继续扩大试点范围之外，再也没有了相关消息，原因不明。明显6月底完成事业单位、国企公车改革任务的安排肯定不可能落实，只能静待下文了。

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