逾七成买烟学生从未被拒绝《深圳经济特区控制吸烟条例》规定

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■深圳特区报记者余海蓉通讯员深卫信

《深圳经济特区控制吸烟条例》规定，烟草制品销售者不得向未成年人出售烟草制品，违者将会被处以3万元罚款。但是，近日深圳市控烟办发布2017年深圳市中小学周边烟草销售调查报告却显示，超9成学校100米内有烟草销售点，超过7成学生表示买烟时从未被拒绝。

为赚学生钱烟可论支卖

2017年3-4月，市控烟办委托市慢病中心，针对中小学周边烟草销售点及其对未成年人销售烟草制品情况开展首次专项调查，同时也调查了中小学生烟草流行情况。调查随机抽取了全市10个区（新区）共72所中小学校和职业学校作为对象，通过暗访形式调查学校周边100米范围内173处烟草销售点，还通过匿名问卷的形式，调查了5611名四年级以上中小学生。

调查结果如下：

一、超九成学校百米内有烟草销售点。在随机抽取的72所学校中，有93.1%的学校周边100米范围内存在烟草销售点，共有173处。

二、不足三成销售点规范设置标识。在这些烟草销售点中，有76.3%未设置吸烟有害健康的标识，69.6%未设置禁止向未成年人出售烟草制品标识。而《条例》中，则明确规定烟草制品销售者应当在其售烟场所的明显位置设置这2种标识。

三、可论支销售卷烟，最便宜的烟价甚至低于3元/包。调查发现，173处销售点中，有1.7%可以按支销售。从价格上看，有7.5%的销售点最便宜的烟价甚至低于3元/包，近60%销售点都在3-5元之间。

学生吸烟年龄最小仅6岁

在学生吸烟情况调查中，发现有6.8%的学生吸过烟，其中男生10.1%，女生2.7%，吸第一根烟时，平均年龄在11-14岁，最小的仅6岁。2.2%的学生现在有在吸烟，他们中近4成人，每天都吸1-5支，约3成人每天吸少于1支，约1成人每天吸超过20支。

在吸烟的学生中，过半是自己购买的，3成左右的人是朋友或者同学给的，说明深圳青少年烟草获得门槛还是很低，且同伴吸烟对其影响较为明显。而他们每次买烟时，有7.4%的人都会被问年龄，21.5%的人偶尔会被问年龄，71.1%的人从来不会被问年龄，仅22.3%曾因未成年而被拒绝，77.7%的在买烟时从未因未成年被拒绝。

电子烟销售瞄准中小学生

深圳是全球电子烟的主要生产销售地。电子烟生产和销售企业将青少年人群定位为电子烟营销的主要群体之一，专家表示，电子烟也可导致成瘾，目前正以越来越酷炫的造型、千百种香甜迷人的口味出现在中小学生的周围。

本次调查结果显示，大部分购买电子烟的中小学生，因为喜欢电子烟的口味有52.6%，而喜欢炫酷新奇的设计有48.2%，认为电子烟危害小而购买电子烟的有34.2%，也有3.5%的学生因为有宣传促销活动而购买电子烟。

专家建议将电子烟纳入禁烟范围

基于本次调查结果，深圳市无烟城市项目技术官员熊静帆建议修订现有《条例》，增加“禁止中小学校周边100米范围内销售任何形式的烟草制品，包括电子烟”的条款。她还认为有关部门需要加强执法，严厉处罚向未成年人销售烟草制品的商家。而未设置“禁止向未成年人销售烟草制品”和“吸烟有害健康”的警示标识，执法部门也应该加强督查。

此外，她表示，学校方面也要履行控烟职责，除了加强无烟学校和无烟家庭的建设外，还应该联合家庭、社区健康服务中心共同督促吸烟学生戒烟，提供必要的帮助。