将全面普查 学生报班参加学科类校外培训情况
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9月13日,记者从市教育局获悉,市教育局会同市公安局、市民政局、市人社局、市工商局印发了《成都市深入推进校外培训机构综合治理工作方案》(以下简称《工作方案》),根据规定,综合治理行动中,将坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”及学龄前儿童实施小学化教育等不良行为。各区(市)县教育行政部门也要督促属地中小学校,组织学生家长通过管理平台等方式,开展问卷调查,全面普查每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,及在职教师参与校外培训等情况。
建立黑白名单实现培训机构动态管理
《工作方案》要求各校外培训机构要通过民办教育培训机构综合管理平台(以下简称管理平台)进行信息登记,如实完整录入办学资质、办学条件、安全检查、教师名册、招生宣传、教学管理等信息。区(市)县教育行政部门牵头建立校外培训机构黑白名单。工商、公安、人社等部门在监管中发现无资质、年检不合格、有重大安全隐患和不良行为的校外培训机构,及时书面抄报区(市)县教育行政部门纳入黑名单管理,黑名单同时将纳入成都市公共信用信息系统。通过建立健全民办教育校外培训机构信息库,实现校外培训机构黑白名单动态管理。
综合治理行动中,还将坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”及学龄前儿童实施小学化教育等不良行为。校外培训机构应在办学场所醒目位置、门户网站、微信公众号等公示办学资质、收费项目、收费标准、退费标准、退费程序、教师信息(含姓名、学历、毕业学校、专业、资质、职称等)、课程计划、教材教辅等信息。
校外培训机构开展学科类培训的招生对象、班次、上课时间、教学内容、招生简章等信息和广告,要通过管理平台报属地教育行政部门备案后,向社会公布,并严格按照公布的内容组织培训,接受社会监督。
各地各部门协同开展集中整治
纠正培训机构不良行为
根据《工作方案》安排,各区(市)县教育行政部门将督促属地中小学校,组织学生家长通过管理平台等方式,开展问卷调查,全面普查每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,及在职教师参与校外培训等情况。各地各部门也将协同开展集中整治,全面纠正培训机构存在的不良行为。其中,教育行政部门负责治理与中小学校和教师有关的,增加学生课外负担的不良行为;工商(市场监管)部门加强对校外培训机构广告违法、侵犯消费者个人信息、不正当竞争、消费欺诈、格式合同条款中侵害消费者合法权益等违法行为的查处。公安消防部门则加强对校外培训机构及周边消防安全监督,及时发现和消除各类安全隐患。
到2019年6月底前,成都将实施黑白名单动态管理,全面完成上级抽查检查,建立教育培训市场常态化治理机制。
关于此次综合治理的背景,成都市教育局相关负责人表示,校外培训机构开展非学历培训,是学校教育的补充,对于满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但近年来,一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律,开展以“应试”为导向的培训,一定程度影响学校正常的教育教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担。同时,培训机构党建缺位、非法办学、虚假宣传、安全隐患、违规赛事等问题频发,社会反响强烈。
为迅速遏制当前存在的突出问题,教育部办公厅等四部门和四川省教育厅等四部门相继印发通知,开展校外培训机构专项治理行动。近日,国务院办公厅出台《关于规范校外培训机构发展的意见》。为全面贯彻相关工作要求,市教育局等五部门决定联合开展校外培训机构综合治理工作,规范教育培训市场,减轻中小学生过重的课外负担,保障中小学生健康成长。成都商报记者张瑾
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