意政府遇移民难题专家：向中国取经【欧洲时报6月5日杨小西编译报道】意

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【欧洲时报6月5日杨小西编译报道】意大利新政府成立不过4天的时间，持反移民立场的北方联盟党领袖、新任内政部长萨尔维尼就已经多次发表过激言论，将原本就十分严峻的移民问题进一步激化。为了解决难民问题，有意大利专家提议，可以向中国“取经”，因为中国在人口城市化及对非洲投资建设方面，都有着丰富的经验。

意大利当地时间6月1日下午，五星运动党和北方联盟党共同推举的总理候选人朱塞佩·孔特宣誓就职，自大选后持续了两个多月的组阁僵局也终于告一段落。北方联盟党领袖马泰奥·萨尔维尼出任内政部长，其上任伊始便着手解决移民问题。

右翼政党北方联盟党对移民的态度一直都很强硬。此前，萨尔维尼数次在社交网络上发布自己和铲土机的合影，意思是要将非法移民“铲”出意大利。如今，他出任内政部长更是把移民问题放在自己执政的首要位置。

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萨尔维尼和铲土机的合影。（图片来源：推特截图）

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距离6月1日孔特上任不过四天的时间，意大利已经因移民问题产生了不少冲突。

意大利《晚邮报》消息，当地时间6月2日晚，一只偷渡船只在突尼斯盖尔甘奈群岛附近海域倾覆，50余名试图乘船偷渡到欧洲的非法移民不幸遇难。

悲剧发生后，正在西西里参观难民营的萨尔维尼在接受采访时表示：“突尼斯是一个自由、民主的国家，但是它输出的往往不是绅士，而是‘犯罪分子’。”这句话使得意大利与突尼斯的关系一时间陷入僵局。当地时间6月4日下午，突尼斯外交部发表声明称：“萨尔维尼的言论令人感到震惊，没有反映出两国在移民管理领域的合作，而且能看出萨尔维尼并不完全了解突尼斯和意大利之间现有的协作机制。”

尽管意大利驻突尼斯大使随后向当地政府解释，萨尔维尼的言论是被断章取义了，同时萨尔维尼本人也表示将在短期内安排与突尼斯内政部长会面，共同探讨双方在移民方面的合作问题，但是他此前的不妥言论还是遭到媒体诟病。

意大利《共和国报》消息，6月4日当天，萨尔维尼还与匈牙利总理欧尔班（Viktor Orbàn）通了电话，双方决定将共同努力“改变欧盟的规则”。报道称，萨尔维尼和欧尔班两人在欧盟和移民问题上的看法及作为一直很相似，早在2015年难民危机时，欧尔班就命令在匈牙利和塞尔维亚之间竖起一道移民墙。2017年，欧尔班又劝告意大利关闭接收移民的港口。几天前，欧尔班所在的政党还通过一条法规，严惩任何给予非法移民帮助的个人和机构。

此外，萨尔维尼还表示自己将不会前往卢森堡参加欧洲内政部长移民问题峰会，并将派遣意大利代表团前往卢森堡对欧盟做出的决定投反对票。“（欧盟）正在讨论的文件非但不能帮助我们，还将继续损害意大利及其他地中海国家的利益，它只对北欧的国家有好处。”此外，萨尔维尼还在一条推特中表示：“如果欧洲不伸出援手保护意大利的安全，我们将自寻出路。”

对此，法国总统马克龙回应称：“我们将继续就移民问题与意大利展开对话，没有任何一个国家能够自己找到解决问题的办法”。同时，马克龙还表示将和意大利新任总理朱塞佩·孔特在加拿大G7峰会上进行谈话。

萨尔维尼的做法也许过于极端，但也反映出意大利难民问题的紧迫性。为了解决难民问题，有意大利专家提议，可以向中国取经，因为中国在10亿人口的城市化，以及在非洲投资建设方面都取得了显著的成就。

意大利AGI新闻通讯社的网站上刊登了一篇米歇尔·杰拉奇（Michele Geraci）的文章，题目为《想管理好移民，意大利应该向中国学习》。据悉，杰拉奇目前在诺丁汉大学商学院（中国）担任中国经济政策研究项目主管和金融学助理教授，他在文章中表示要想控制非洲的难民潮，应该借鉴中国经验。

文章称，中国国内生产总值连续40年每年增长9.5%，这在人类历史上是前所未有的。而支撑中国经济取得成功的五大支柱之一就是中国的城市化发展模式——首先进行基础设施建设，实现城市化，然后再接收外来人口。

事实上，中国是目前世界上唯一一个能够同时调动资本、人力资源、原材料和专有技术的国家。也就是说，中国在如何管理10亿人口的城市化方面，比世界上任何一个国家都有经验。

除此之外，中国还将自己的城市化发展模式运用在对非洲的投资建设上。自中国开始在非洲投资以来，非洲大陆的贫困率已经从十五年前的50%下降至今天的40%左右。

文章认为，西方国家对待非洲的方式是建立在慈善基础上的，这并没有给当地带来实际的好处。事实上，在最近50年里，非洲的贫困人口增长了数亿人。而中国则通过自己的方法，将本国的贫困人口数量减少了8亿。这些数据都是实打实的，西方人不必对此嗤之以鼻。

如果中国能够成功地将自己的发展模式搬到非洲，对于意大利而言也是一件幸事。中国在非洲投资建设的过程中，意大利能够扮演积极的角色，协助中国“在非洲人自己家里帮助他们”，这无疑是在源头上管理难民潮的好方法。

文章还强调，意大利应该明白，中国对其而言既是一个挑战也是一个机遇，但是意大利人首先需要系统地研究中国、理解中国、走近中国。同时，意大利还应该保持清醒，当面对来自中国的挑战时，学会如何应对，当面对中国给予的机遇时，也要学会把握，这一点也许正是意大利所欠缺的。想做到这一点并非易事，需要整个国家（政府、企业和每一个公民）共同合作。但只有这样，意大利才能真正加强与第三世界国家的合作，明白中国的“一带一路”倡议到底意味着什么。

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