深圳启动二次房改，你最关心的三大问题在此！深圳启动二次房改

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深圳启动二次房改，你最关心的三大问题在此！

胡文

深圳二次房改来了。

深圳市人民政府日前制订《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见（征求意见稿）》，根据该《意见》，深圳将针对不同收入水平的居民和专业人オ等各类群体，着力构建多层次、差异化、全覆盖的住房供应与保障体系，并计划将住房分为三大类，即市场商品住房占住房供应的40％左右，政策性支持住房占住房供应的40％左右，公共租赁住房占住房供应的20％左右。6月5日，深圳市住房和建设局局长张学凡在新闻通报会上发布《意见》内容。

制订《意见》是破解住房民生难题，实现全体市民住有所居的迫切需要。当前，深圳住房事业发展面临四个方面问题：一是市场商品住房价格高企，对部分企业和人才产生挤出效应，影响了城市竞争力和吸引力。二是住房供需不平衡，随着城市人口持续净流入，新增住房需求旺盛，住房的供应与需求不相适应。三是住房结构不合理，据有关部门统计，目前全市共有各类住房1065万套（间），其中，市场商品住房、政策性住房和保障性住房占比仅为21%。四是住房保障不充分，我市常住人口住房保障覆盖率与国家的要求有较大差距，也远低于国际先进城市。

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《意见》指出，为让有能力的市民通过市场商品房来解决住房需求，深圳将继续严格实施房地产市场调控政策。据悉，在政策性支持住房的40％中，人才住房和安居型商品房分别占20％。这里的人才住房重点面向符合条件的各类人才，住房可租可售，建筑面积以小于90平方米为主，租售价为市场价的60％左右；而安居型商品房重点面向符合收入财产限额标准等条件的本市户籍居民供应，可租可售、以售为主，建筑面积以小于70平方米为主，租售价为市场价的50％左右。

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在公共租赁住房方面，深圳重点面向符合条件的户籍中低收入居民、为社会提供基本公共服务的相关行业人员、先进制造业职工等群体供应，建筑面积以30－60平方米为主，租金为市场价的30％左右，特困人员及低保、低保边缘家庭租金为公共租赁住房租金的10％。值得一提的是，此次将进一步扩大保障覆盖面，将公交司机、地铁司机、环卫工人等为社会提供基本公共服务的从业人员和先进制造业蓝领产业工人等群体纳入公共租赁住房保障范围。

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根据该《意见》，深圳通过完善住房供应与保障体系，努力实现住有所居。在统筹考虑未来新增人口对各类住房的需求基础上，深圳计划到2035年，分近期、中期、远期三个阶段，筹集建设各类住房170万套，其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。深圳已结合新一轮城市总体规划编制调整，合理规划布局局了住房空间，进一步加大住房土地供应力度，计划划新增盘活35平方公里土地用于建设各类住房。

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为了更好地盘活存量、优化服务、加强监管，规范和培育发展住房租赁市场，深圳去年开始构建真实、透明、便捷、安全的住房租赁交易服务监管平台，目前正在扩容运营中。

通报会上，住建局负责人回答了市民最为关心的问题。

住房发展目标建设筹集170万套是怎么确定的？

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《意见》确定的住房发展目标是基于需要与可能的原则，与正在编制中的深圳市城市总体规划（2016-2035年）充分衔接。

截至2017年底，我市常住人口1253万人，预计至2035年，常住人口将达到1800万人，新增约550万人，预计新增住房需求约180万套。综合考虑土地供应和住房建设筹集能力，将住房总量目标确定为170万套是必要的、可行的。

《意见》提出的住房发展目标公布后，对房价将会产生什么影响？

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答：市场商品住房价格的涨落由多方面因素决定。《意见》出台的一个重要目的是坚持以住房供给侧结构性改革为主线，突出全覆盖、多层次、差异化，针对不同收入水平的居民和专业人才等各类群体，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系。同时，《意见》明确提出坚持房地产调控的连续性和稳定性，严格落实各项调控措施，保障合理住房需求，抑制投资投机性需求。这些政策的贯彻落实，将进一步促进房地产市场的平稳健康发展。

购买人才住房或安居型商品房后多长时间才可以取得完全产权并上市交易？

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答：《意见》提出，出售的人才住房和安居型商品房将会在一定年限内实行封闭流转。封闭流转期间，因另购市场商品住房等法定事由或自身原因需要转让的，应当面向其他符合申购条件的对象转让，或由政府按规定回购。

《意见》同时提出，购房人自购房之日起累计在深缴纳社保满15年，或者年满60周岁且购房满10年，符合我市人才安居办法、安居型商品房建设和管理办法等规定条件的，可以申请向政府缴纳一定比例增值收益后取得完全产权上市交易。

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