特朗普的反复无常,白宫:美国与全球“开战”!
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“美国开打全球‘贸易战’,”美国有线电视新闻网(CNN)在首页头条位置如是评论。昨天,白宫突然决定对加拿大、墨西哥和欧盟征收高额钢铝关税,引发盟友和国内企业强烈回应。美国《政客》杂志认为,这只是白宫本周一连串“拉锯式”声明的最新案例,再次向世人展示白宫的疮疤:一位反复无常的总统,一支内讧严重的贸易团队。
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两派内斗
美国政府高级官员私下表示,无法预测特朗普会在什么时刻做出什么经贸决定。《政客》指出,这种不确定性促使总统顾问们竞相提出动摇性意见,以吸引其注意,从而导致越来越多、肮脏的“后宫争斗”冲进公众视野。
这就是白宫一周来上演的戏码。周二,白宫发表声明,将继续对中国商品征收贸易关税。然而,就在几天前,美国财政部长姆钦刚刚表示,与世界第二大经济体之间的贸易战“暂停”。话音刚落,特朗普高级贸易顾问纳瓦罗便公开谴责姆钦,称其发出“不幸的声音片段”。一位白宫高官本周私下表示,纳瓦罗公开指责财长显然是一种“冒犯”行为,但特朗普并没有理会。
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美国“商业内幕”网站称,对于美国政界人士来说,总统贸易团队分为自由贸易派和保护主义派两大阵营,这早已不是秘密。前者包括财长姆钦、国家经济委员会主席库德洛、驻华大使布兰斯塔德等人;后者包括美国贸易代表莱特希泽、商务部长罗斯和贸易代表纳瓦罗。
“内讧”的结果是,一项几乎让任何人都感到难解、并可能重创美国经济的关税政策在周四出炉,《政客》称。“这一切都是最高层的内部运作,总统是关键的幕后主使,”美国行动论坛主席、经济学家霍尔茨·埃金说,“他打算在战术上显得不可预测,并认为这是一种奇妙的谈判方式,但他们正走在一条写满失败的道路上。”
无轨电车
在白宫内外,保护主义派将昨天的钢铝关税视为一次重大胜利、一则总统不会服软的例证。“这些关税将付诸实施,它们不是讨价还价的筹码,”一位了解总统想法的人士表示。有消息人士称,这次之所以保护主义派胜出,原因在于特朗普已对一系列似乎“永无止境”的贸易谈判失去耐心,“他已厌倦那种谈判对手永远不会屈服的感觉,厌倦了一直等着。”
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然而,5月初,特朗普在贸易问题上的强硬措辞有所软化,一度释放出与中国达成协议的意愿。有观点称,这似乎表明以姆钦为首的自由贸易派占据了上风。
有评论认为,官方态度忽上忽下,并不是保护主义派的胜利,而是证明自今年2月以来,白宫的贸易政策运作已成一列无轨电车。
“几乎没有人试图协调贸易政策,没有任何程序,”这位白宫官员表示,没人对一系列问题进行整理和排序,以确保所有声音都能被听到;当人们兜售不准确信息时,也没人出面制止。“总统自己做不到这些,也不可能做到。”
“总统正在寻找最好的协议,”一位前政府官员说,“总统在推特上看似精神分裂的表态,可能也是在给贸易顾问们发信号,意思是‘这就是我的想法,你们让它成为现实吧’。”
“掉下悬崖”
然而,市场并不这么认为。周四,向欧盟、加拿大和墨西哥征收钢铝关税的举措让道琼斯指数“跳水”200多点。《政客》称,长期以来,特朗普一直将股市视为对其表现的公投,并将股市上涨视为对其政策的背书。但这次,他几乎没有理会与其贸易举措有关的市场反应。
同样微妙的是,罗斯也没有理会有关对钢铝关税的担忧情绪。“这个问题已经讨论很长时间,且在各自经济中所占比重非常小,仅为1%,”他告诉美国全国广播公司(NBC)。他几乎不把欧盟“将向美国商品征收数十亿美元的关税”的威胁放在眼里,“好吧,想想看,与我们18万亿美元的经济规模相比,30亿美元的产品有多小。”加拿大周五也表示,将对高达66亿美元的美国产品征收惩罚性关税。
最终的局面可能是:世人困惑,盟友受伤,特朗普在监管和税改运转良好的情况下,搬起石头砸自己的脚。美国卡托研究所学者丹·伊肯森表示,本届政府在贸易方面所做的每一件事都威胁着其他领域的进展。“特朗普不明白,他正在玩火。我想,我们就快掉下悬崖了。”
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