成为长三角生产者服务中心江苏长江产业经济研究院院长、南京大

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江苏长江产业经济研究院院长、南京大学教授刘志彪

上海是长三角的中心城市，正加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设。我认为，在更高质量推进长三角一体化发展的当下，上海不应太过重视一般制造业，而应将此类制造业和传统服务业向长三角地区其他城市转移，集中发展现代服务经济，加快构建以服务业为主的现代产业体系，集中资源投资现代服务业和战略性新兴产业，不断强化服务、管理、集散、创新等城市职能，才能真正形成竞争力之“核”。

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上海打造服务业集群，能降低苏浙皖等地制造业的交易成本，从而在长三角形成大型的制造业集群，上海可以成为长三角生产者的服务中心。从这个角度看，我认为上海若再发展一般制造业是不合适的。

另外，我认为上海应该在未来的一体化发展中进一步放宽胸怀，在基础设施建设上主动让兄弟城市进一步融入长三角。虽然，近些年长三角的交通基础设施有了很大的突破，不少省界上的断头路也正在被打通，但在不少细节上还待改进。跨地区的基础设施建设应该成为政府的重点工作之一，各地方相关部门必须坐下来一条一条落实，这样才能把上海的能量更多输出去，更好地发挥上海中心城市的服务功能和辐射作用。记得数年前送孩子去浦东机场乘飞机，跨行政区域的高速公路上有收费站和关卡，国道省道上有检查站，一些小路上还有水泥桩子，这一道道关卡让我印象深刻。

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我认为上海应更积极作为，在长三角产业合作上共谋发展，建议还是要从具体项目入手，分工协作打造新型战略性产业。比如新能源汽车，长三角内部可以合作，统一规划充电桩的标准、布局、规模，形成生产的规模与优势，并能以此联合起来形成对国家标准乃至世界标准的话语权。