重庆与贵州,西部新CP呼之欲出
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来源:西部城事
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西洽会结束了。在梳理相关信息时,西部君发现一个细节:
贵州省在西洽会上举办招商引资推介会,共计发布招商引资项目100个,金额648.7亿元。
没有一手资料,西部君不能确定,这是不是外省在西洽会上发布的最大招商引资项目。但联系近段时间重庆与贵州之间的紧密互动,这个细节绝非偶然。
自去年年中两地人事调动后,贵州与重庆的联系有一个明显的升温过程。今年4月,重庆与贵州两地政府共同签署了合作框架协议,宣布双方将在基础设施互联互通、打造无障碍旅游区等十个方面深入合作。这说明,两地的合作已落实到制度层面。
在西部,成渝历来被称为双子星,但“一山不容二虎”,成渝给人的感觉始终是欠缺了点什么。相对而言,重庆和贵州的“搭档”,反倒最应该被看好。
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1.交往基础好
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在官方宣传口径中,渝黔被称为“地缘相近、山水相连、人文相亲”。的确如此。
两地同为山区,重庆和贵阳也都是山城,属于同一地理单元。在文化、风俗方面也有很大的相近性。两地融合发展,基本不存在文化、心理层面的障碍。
从物理距离看,今年初渝贵铁路通车后,重庆到贵阳只有2个小时左右的高铁时间。毗邻区县“一小时通勤圈”、重庆贵阳“两小时交通圈”,已经雏形初现。
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地域相近,两地民间交往基础也一直较好。仅举一组数据:像2017年,重庆市接待贵州游客2246.46万人次,同比增长39.77%;重庆市赴贵州旅游人数达2980.07万人次,同比增长20.3%。
在产业方面,近三年,渝企入黔协议投资1000亿元左右,贵州企业入渝投资实际到位资金也达到543.5亿元。
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2. 产业互补强
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重庆的支柱产业为汽车、电子制造业、装备制造业、材料工业等,属于典型的工业驱动城市。
贵州的产业结构则明显偏“软”,烟草、旅游、酒业、药业、能源等五大支柱产业,与重庆相比,差异不是一般大。这为两地产业的互补提供了巨大空间。
具体看,重庆完全可以利用与贵州的地缘优势,将贵州纳入产业配套的范畴。像汽车、汽摩等分工大、链条长的产业,就可延伸至贵州。贵州则可借助重庆的工业基础优势,填补大工业、大项目上的空缺。
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重庆有高新制造方面的优势,贵州有大数据,两者也能配套协同发展。
甚至两地气候都有互补,近几年就有数十万重庆人到贵州桐梓等地避暑。这为共同做大旅游圈,提供了可贵基础。
3. 重庆需要贵州
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重庆虽是拥有3000万人口的第一大直辖市,但身处内陆,短板也非常明显。比腹地,和北京、上海不是一个档次;比地缘优势,也不及天津。
虽然四川的广安、遂宁、泸州与重庆的联系也一直比较强,但省内成都的强势地位在那里,资源协调、合作交往的前景毕竟有限。
但贵州之于重庆就不一样,前者一直以来缺乏一个具有绝对牵引力的城市。这也是它一直欠缺存在感,发展驱动不足的一个重要软肋。
重庆作为离贵州最近的特大城市,完全可以与贵阳联合,给贵州提供更大的牵引力,甚至将贵州作为产业延伸和自贸区发展的“腹地”,同时也令自身获得更大的转圜空间。
当前重庆正在大力打造渝黔桂新南向通道,贵州是重要节点地区,深化与贵州的合作,可谓成功一半。
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4. 贵州需要重庆
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前面说了,贵州缺乏主力城市,是一个很明显的发展短板。
我们可以看看贵阳在全国的首位度排名:
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放眼周边,能够对贵州构成绝对辐射的,贵州可以“攀附”的特大城市,有且仅有重庆。
贵州作为不沿边、不靠海、不临江的省份,交通设施薄弱,封闭性是一个很重要的发展制约,能够与重庆加强联系,无论从观念开放、外向型发展上,都有好处。
另外,如果能够承接重庆的产业配套,打通市场、政策壁垒,特别是受惠于重庆直辖市的政策优势、自贸区优势,贵州可以有效借重庆赋能。
5. 两地“融合”,体量刚好
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重庆和贵州的人口几乎相当,都为3000万人口的体量,加起来也才6500万左右,比湖南略低,比安徽略高。
两地区域面积加起来,只比广西湖南大一点,仅为四川的一半左右。
GDP总和也只与上海和福建相当,比四川、湖南都低。
从人口、面积、经济三个方面都如此贴合的,放眼全国可能也绝无仅有。整体而言,处于一个中等偏上体量的省份,结合得刚刚好。
网上早就出现过贵州和重庆合并的讨论。从行政概念上讲,一个直辖市和一个省合并,这绝对是比较遥远的事,但两个地理相邻、文化相近、具有极强互补性的地区,合力打造统一市场,在基建、基础设施建、公共服务设等方面协同谋划、共建共享,完全可以有。
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两地虽然目前都有较重的脱贫任务,但也同时处于全国的增长极,融合发展,大可实现 1+1>2 的乘数效应。
“力争到2022年把渝黔地区建成内陆开放型经济示范区、西部地区新的经济增长极和生态文明建设先行区,在西部地区树立省际合作新典范”,对于这一目标,完全可以看好。
未来五年,西南乃至整个西部地区的发展格局,重庆与贵州的融合,绝对是不可忽视的最重要变量之一。
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