南宁实施“史上最严”控烟令近四年 效果尚不理想
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正文开始:
南宁实施“史上最严”控烟令已近四年,但效果尚不理想
半通风环境沦为吸烟“重灾区”
有人在火车站检票口禁烟处吸烟。
广西新闻网-南国早报记者 李俭芹 文/图
5月31日是世界无烟日。从2014年7月1日起,南宁市开始实施史上最严控烟令。随着控烟令的深入人心,许多场所都实现了禁烟。但车站月台、公交站点等半开放的空间,却成了许多烟民“吞云吐雾”的场所,从而造成这些公共场所成为二手烟的重灾区。有关部门指出,这些公共场所实际上也是控烟范围,管理方应进行疏导,同时也请烟民自觉遵守。
调查
车站月台沦为“吸烟区”
5月30日,欧先生乘坐动车回南宁途中,每次准备到达一个站点时,他就提前拿出烟,等待车门一打开,他第一个冲下去点烟猛吸几口,有些站点停靠时间哪怕只有几十秒,他也不会放过。
欧先生的经历并非特例,不少“老烟枪”在乘坐动车、高铁时都有类似经历。5月29日下午,记者在南宁站看到,有两列过路车停靠10分钟,列车上的烟民都挤在月台上“吞云吐雾”。上下车的旅客在烟雾中穿梭,有些人伸手捂着鼻子,有些人用手扇开烟味。
列车开走后,月台四周比较通风,但月台顶部是加盖的,影响了烟雾飘散的速度,月台上弥漫着一股浓烈的烟味。
火车站禁烟处成吸烟“重灾区”
5月29日下午,记者在南宁火车站通过安检后,未见明显的吸烟人群。但在车站检票口外的屋檐下和通向售票厅的走廊中,记者观察了约20分钟,看见有近30人前来吸烟。而这些地方密集张贴着“禁止吸烟”的标志,但烟民视而不见,仍在旁边肆无忌惮地吸烟。
记者注意到,浓烈的烟味随着微风飘散在检票口,而检票口是人流密集处,不少人因此深受二手烟之害。记者在检票时向工作人员反映了此事,工作人员建议记者进站后到前台向相关负责人反映。记者向前台反映后,在候车室观察了约20分钟,未见有人去制止或引导烟民到吸烟区吸烟。
上公交车前猛吸几口
“广西民族医院站到了,有下车的乘客请注意脚下安全。”这时,一名男子叼着吸到一半的烟打算上公交车,司机提醒他“车上禁止吸烟”,该男子便将烟头丢下车。
5月25日,记者在广西民族医院公交车站看到,几名老人和带孩子的妇女正在等车,旁边一名男子点燃香烟后,老人陆续走到人行道上,其他人也纷纷避开。
一名在附近医院上班的女子称,公交车站没有主管单位管,时不时会出现一些烟民,给其他乘客造成困扰,她偶尔上前制止,素质好的烟民会灭掉烟头,素质不好的烟民则会向她瞪眼。
28日,记者从17中公交车站进站,观察快速公交车候车亭的情况,当时正值上班高峰期,未见一名乘客吸烟。每天乘坐快速公交车上班的刘女士称,快速公交车候车亭吸烟情况较少,但偶尔也会遇到烟民。
地铁站无人吸烟
28日下班高峰期,记者来到民族广场地铁站,在进出口守候约10分钟,看见两人一踏出站台就掏出香烟和打火机抽烟。进站后,记者在各通道和站内走动10分钟,未见一个烟民。在南湖站出站口守候30分钟,也未见有人吸烟。车站通道的垃圾箱,未见烟头。负责打扫的清洁工称:“没人在这吸烟,也没发现烟头。”
记者在通道四周发现,地铁站禁烟标识不明显,密度也不高,烟民为何如此自觉?岑先生烟不离手,每天吸烟超过两包,他说,南宁控烟以来,他知道室内禁烟,地铁站都是室内环境,而且抽风系统很强劲,这样不好吸烟。
29日,记者在南宁东站出站口及通道走访20分钟,没有发现吸烟者,但在其中一个垃圾箱上发现了一根烟头。在此打扫的阿姨称,这种环境下,烟民的自觉性很重要。
分析
半通风环境最容易让烟民“误会”
欧先生说,他烟瘾很大,但严格按照规定,在禁止吸烟的场所,他绝对能忍,他从未在动车和地铁上吸过烟。但到动车站时,他会去月台吸烟,因为那是室外。有这种认知的烟民很多,他们都误以为,一些顶棚较高、四周通风的环境是可以吸烟的。而反对吸烟人群的看法则完全不同。陈女士非常讨厌烟味,她认为吸烟是个人爱好,但不能影响他人,她认为在任何公共场所,哪怕是露天的地方,只要周围有其他人,就不应该吸烟。
对此,健康教育专家唐莉称,判断是否可以吸烟,必须要同时满足四个条件:一是室外,见天见地的环境,月台、公交车站亭下、快速公交车站等都不符合吸烟区的要求,因为其顶部有盖,但目前的规定是控烟,而不是禁烟,烟民的吸烟需求也需要关注,所以她建议在月台两头见天见地的位置设置吸烟区。二是没有消防隐患的地方,她举例说,有些人刚下汽车,就在车站内吸烟,这是很危险的,所以车站内也不允许设置吸烟区。三是在无法判断是否可吸烟时,可以观察周围有无吸烟引导标识,如果看到“吸烟区”,那烟民就可以释放烟瘾了。四是在吸烟区还必须提醒“吸烟有害健康”。如果其他人路过或者逗留,尽量远离,也以此提醒烟民朋友爱惜身体。
说法
没有执法权 劝了也不听
在烟民误会或不自控的情况下,在禁止吸烟的场所吸烟,该由谁管?记者了解到,月台上吸烟的情况并非南宁独有,全国各地的月台几乎都“沦陷”了。在南宁出台控烟令后,记者走访发现,列车员在月台上并没有对烟民拥上月台吸烟的行为进行劝戒。
宁铁相关负责人称,作为管理方,他们只有劝阻的权利,没有执法权,即便劝了,别人也不听,向部门举报也不具有现实操作性。此外,列车到站时间很短,工作人员还要引导旅客上下车。因此,月台上吸烟目前还没有一个解决的好办法。对于南宁火车站检票口两侧及通道上的吸烟无人劝阻的情况,该负责人称,他们进一步了解情况后再回复记者。截至记者昨晚发稿时,仍未接到任何回复。
健康教育专家唐莉称,在禁止吸烟场所吸烟的行为,首先由场所的经营者或管理者来阻止,比如在月台、火车站等,应由车站方面制止和劝戒,当对方不听劝时,要主动向监管部门举报,否则,场所经营管理者也要被处罚。
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