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中国人民银行行长易纲在今日召开的2018金融街论坛年会上指出，在新时代，和经济、金融发展的要求相比，金融业对外、对内开放还有很大的空间。

到去年年末，外资银行在中国的总资产占中国银行业总资产的比重为1.3%，相对于2007年的时候是2.3%，可以看出来，虽然外资银行也在发展，但是发展的速度要慢于我国整体银行的资产负债的发展速度。现在境外投资者在银行间债券份额只有1.8%，这些开放程度远远低于全球发达国家和发展中国家的平均水平，不管用哪个水平来比较，我们的开放的程度都是比较低的。所以，金融业进一步对内、对外开放是提高质量的重要途径，也是今后一段工作的重点。

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易纲强调，扩大金融对内、对外开放需要遵循三个原则，第一条原则是准入前国民待遇和负面清单。金融本质上是竞争性服务业。金融服务主要是配置资源和管理风险。这两大服务功能，在现代经济中很重要。竞争性体现在，金融是多样化的，有许多机构提供服务。要进一步扩大对外开放，通过竞争，金融业可以提供更好的服务。所以无论对内资还是外资，只要能改善金融服务，对各种市场主体都会一视同仁。

第二条原则是金融对内外开放和汇率形成机制、资本项目可兑换三者进度整体相协调，渐进稳步向前推进。

第三条原则是金融开放程度与金融监管能力相匹配。