宋鸿兵:大规模基建已经过时，政府应该让出资源追求真实GDP ■文

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■文 | 宋鸿兵

学员提问:

近两年中央要求规范各级政府融资平台的举债行为，措施越来越严厉，这将会减少政府隐性负债、减少资金来源;同时政府采取了减税政策，将会降低税收收入;如果依靠土地财政，又会引发房地产价格上涨;请问中国政府如何在刺激经济发展的同时平衡财政收支?

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宋鸿兵老师:

在我看来，如果你要刺激经济，就不要想平衡财政的事，如果你要想平衡财政，就不要想刺激经济。

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中国现在真正应该做的事情，是从很多领域中往回退

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。首先要从大规模基本设施建设领域退出来，为什么要退出来?我以前讲以色列发展历史的时候讲过，以色列曾经用了20年时间，由政府主导搞基础设施建设，跟中国一模一样大量投资基础设施建设。20年之后，他的基础设施建设完成了，它的GDP一下就掉下来了，因为它转型了，政府退出了，他开始让经济体依靠已经建成的基础设施，去创造新的经济活动，政府来收税。

所以一个国家一旦退出了基础设施建设，他的GDP数字一定会腰斩，甚至更多。

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但是腰斩这不是坏事，为什么?因为政府不再去做这些事之后，可以腾出资源，让经济的其它的部分利用你已经建好的基础设施开始发展，开始做生意开始兴旺发达。

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这个时候你获得的经济增长是真实的、实实在在的经济增长，是充满了活力的经济增长。

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而不是为了保GDP，那样的经济增长数字应该说毫无价值，甚至有副作用。这种增长有什么必要去维持它呢?

所以在我看来，现在重要的是要从很多已经没有效益的基础投资中撤出来。

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比如高速公路，能赚钱的路线现在基本上建得差不多了，你再多修已经没有意义了。这些领域可以停了，就不要再搞了。还有很多其它类似的基础设施。

我认为中国已经过了大规模投资基础设施的年代。如果说你停止了或者削弱了基础设施投资，当然GDP会下降，但那不要紧，因为你现在需要释放资源，让经济其他部门去获得资源，他才能生存，才能增长。

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如果你退出了一部分基础设施建设的话，那么对土地的需求就会下降。我不需要征这么多地，我不需要建那么多房，因为我的基础设施已经到这到这个程度，差不多了，我要收了，要降低速度了，所以你就不会再去刺激土地价格上涨。因为面包之所以涨了这么多，主要是面粉涨的快。

政府退出或者部分退出大规模基础设施建设的话，土地价格上涨就不会那么飙升。

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当然对土地财政的依赖，对金融问题的缓解，对房地产，就会发生一连串的影响。

那个时候你获得的真实GDP，哪怕只有3%、5%，都是实实在在的。我宁要真实的3%，也不要虚高的6%。因为虚的就是虚的，虚的只能产生副作用，不会有好的效果。

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当然，这只是一种理论说法，实际怎么做，政府还要综合考虑其他方面的因素，要看政府怎么去考虑这个问题了。

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