小心被“棚户”专业拆迁律师教你这3招区分棚户区改造与房屋征收

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“棚户区”是什么?

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想知道你的房屋是不是“棚户”或“被棚户”?首先你得知道:“棚户区”是什么?

“棚户区”,一般指简易房屋和棚厦房屋集中区,也就是城市中抗震、防火、防洪性差,居住拥挤,功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。

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关于棚户区改造,有关政策部门先后在2009年、2013年、2014年发布过3份文件。其中,2009年发布的《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》指出,棚户区居民中低收入家庭比例高,特别是下岗失业、退休职工比较集中,群众要求改造的呼声强烈,城市和国有工矿棚户区安全隐患突出,严重影响群众生命财产安全,与城市现代化建设很不协调。

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根据相关文件的精神,有人曾给“棚户区”做了这样的一个描述:

1.

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以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构,以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋

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2.

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低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房;

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3.

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按住房和城乡建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋;棚户房建筑面积5万平方米以上的就是棚户区。

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至此,自家的房屋究竟算不算棚户,你现在心里应该有一个虽不准确,但八九不离十的评判依据了。

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棚户区

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改造和房屋征收有什么区别

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讲区别之前,要先讲联系。简言之,实践中的棚户区改造项目从性质、实施形式、补偿安置、搬迁拆房等全套流程上看,与一般的国有土地上房屋征收区别不大!!!

换句话说,棚户区改造项目所应遵循的法律规定,首先就是大名鼎鼎的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。背离了590号令的棚改,基本可以确定是违法的。

据此,几个大家平时问得很多的问题,答案也就出来了:棚户区改造项目什么“决定”都没见着就直接强拆了?肯定违法!棚户区改造项目有人断水断电砸门窗逼迁?肯定违法!!棚户区改造项目没有回迁安置,只能外迁到很远的地方或者拿纯货币补偿?肯定违法!!!

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那么,棚户区改造项目这一特有的名词究竟有何特殊之处呢?当然还是有的。专业拆迁律师这里只讲3点与被征收人补偿权益密切相关的区别,那关系不大的纯理论层面的就不说了:

1.棚户区改造项目的审批速度快、效率高。

2.棚户区改造项目的“民意”征询工作严格且突出。

3.房地产开发企业往往深度参与,且对项目进程起重要作用。

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被“棚户”了该怎么办?

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1.房屋“被棚户”,面临拆迁,且看拆迁程序是否严格依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,程序不对,肯定不合法。

2.棚户区改造的有关政策规定,棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合,由被征收人自愿选择的补偿方式。

3.对于明显不属于棚户区而被硬塞进这个“筐”里的征收项目,被征收人可以考虑联合起来,起诉征收决定,看看能不能将其予以撤销,从而釜底抽薪将整个项目搞掉。