东城启动“大部制”改革街道不同科室几十块“牌子”

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街道不同科室几十块“牌子”，整合成“六部一队四中心”，老百姓办事更便利。而街道精挑细选正科级实职干部，派到老百姓家门口当起“社区专员”，办公桌就设在千家万户门前。昨天上午，东城区召开“街道管理体制改革试点工作动员部署会”，东直门、东四、朝阳门3个街道成为“大部制”改革的首批试点。而东城区首创的“社区专员”也将从今天起正式上岗，在百姓家门口办公。

街道设置“六部一队四中心”

据介绍，“大部制”改革的具体方法是：街道将综合设置六个部、一个队、四家事业单位。其中，“六部”为综合保障部、党群工作部、社区建设部、民生保障部、社区平安部、城市管理部。分别由街道原有科室整合而成，并根据职能对应区委区政府相关部门。“六部”部长由街道工委副书记、办事处副主任兼任。纪工委（监察组）单独设置。撤销原内设机构加挂的“北京市东城区××街道网格化服务管理分中心”牌子。

备受关注的“街巷长制”、“河长制”、协同开展辖区“疏解整治促提升”专项行动等具体工作由新组建的城市管理部开展，为街道原先的城市管理科、经济发展科整合而成，并增加综合执法协调工作职能。对应区城管委、区住建委、区环保局、区园林局等部门。

“一队”指的是以街道城管执法队为主体，从公安、工商、食品药品监管、交通、消防等部门抽调执法人员组建街道综合执法队。

街道所属事业单位“四中心”也进行了相应调整。成立党建服务中心；保留社区服务中心；社保所更名为政务服务中心；整合为民服务分中心和环卫所，组建网格化服务管理中心，加挂“综治中心”牌子。

东城区相关负责人告诉北京晨报记者，居民在不久的将来就可以享受到“大部制”带来的好处。“比如，不再加挂‘社区文体中心’牌子的社区服务中心，将协调相关部门开展各种便民家庭服务、初级卫生保健服务、文体健身娱乐服务、婴幼儿教育服务、养老服务、心理咨询服务等。而政务服务中心作为街道政务服务大厅，则将承担政务服务、社会保障、住房保障以及其他直接面向群众和驻区单位提供政务服务受理的事务性、辅助性工作。居民办起事来更直接”。

“大部制”改革解决“最后一公里”

东直门街道办事处主任石崇远告诉记者，东直门街道是东城为此次“大部制”改革特别选出的首批试点街道之一。17日下午，东直门街道办事处的25个科室已经按照“六部一队四中心”的新模式整合完成，人员也全部到位。“解决的就是‘最后一公里’的问题”。

石崇远觉得，原来是由上层部署任务，下层来贯彻实施。现在改革是要从下而上，“老百姓有什么需求、困难，街道出面统筹解决，街道解决不了的问题，我们还可以‘吹哨’，联合各部门一起解决”。

“比如停车问题，其实停车的审批权在区城管委手中，而监管则是交管部门的事，但是出现了乱停车现象，或者是遇到百姓停车难问题，居民首先找街道，但街道并没有权管。现在改革后，街道只要一‘吹哨’，和停车相关的部门都得来‘报到’，大家一起协调解决这个问题。居民再也不会像原来那样投诉无门，街道也改变以往束手无策的状态”。

街道派精兵强将任“社区专员”

此次“大部制”改革，“社区专员”成为全新的职位出现在试点街道中。据了解，社区专员由社区建设部管理，原则上由正科级领导干部担任，在社区安排有办公设备。每名社区专员负责1至3个社区的工作。社区专员作为街道工委、办事处派驻社区工作的专职干部，指导、协助社区党委、社区居委会开展全面工作。对社区反映的情况问题社区无法解决的向街道“吹哨”。

东直门街道此次就选派了10名正科实职干部下到社区任社区专员。这些社区专员都是街道精挑细选出来的精兵强将，下到社区之后，必须能“以一挡百”。江鹄冲就是东直门街道10名新任社区专员之一。人大毕业的江鹄冲来东直门街道办事处工作已经有11年，先后在街道组织部、工委办、精神文明办任职，在街道当过组织部长，参与过望坛棚改，如今是街道办事处办公室主任。“能直面群众，我对这份工作很期待。”他说，“虽然以前也参加过望坛棚改，但是与社区工作者相比，我还要对社区有多少党员、多少困难群众、每个家庭都有什么困难和诉求尽量做到了如指掌，这就需要我下到社区多听、多看、多走。我起到的就是桥梁和纽带的作用，我将把大家反映的问题整理成资料，汇总给街道。能为老百姓解决问题，工作起来更有成就感、更有价值。”北京晨报记者王萍