印太战略：美国鼓吹的“中国威胁论”居心何在？今年年初

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今年年初，美国相继拿出《国家安全战略》、《国防战略》与《核态势评估》等三份国家级战略报告，其中将中国作为主要战略对手的定位，让特朗普在外交活动中提出的“印度-太平洋”区域概念得到政策支撑。

那么，印太战略是美国瞄准中国“一带一路”的杀招吗？其与中国将产生怎样的碰撞？在未来，还有哪些国家与地区会与美国一道，向中国发起新的挑战呢？本期《中国战法》，为您解读。

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杜平

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张競王云飞

印太战略靠谱吗？

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杜平

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到底印太战略是什么东西，确实还是搞不清楚，从整体上来讲的话，我们依旧看不到具体的内容，为什么出这样一个所谓的印太战略，它的渊源在什么地方？到底是什么样的一个动机、内容、策略在支撑这样的一个概念？

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张競

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整个所谓印太战略的提出，是为了取代奥巴马的亚太再平衡。

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但是亚太再平衡真正在贯彻上来讲，投入的资源也是相当有限的。

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但是新的政府上来，特朗普希望能够讲出另外一个口号，因为他的内心世界非常看不起他的前任。

而且他认为，前任总统在很多对外政策上是失当了，所以他必须提出一个响亮的口号。但是我们做战略必须顺应时势，为什么冷战时期的战略能够维系得那么久，有这么大的动能？因为当时的世界潮流往那边走。

但是为什么亚太再平衡，没有办法得到那么高的回响跟支持？就是因为世界的局势不是往那个方面走。所以整体全球的知识界，对于特朗普提出所谓的印太战略，评价不但低，而且对于未来的前景充满了各种疑问。

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王云飞

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其实这个概念提出来之后，他只在讲话当中出现过印太战略这几个词，但是在整个国家的主要正式文件里面，并没有正式出现过印太战略这四个字。

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只是在他的《国家安全战略》报告和《国防安全战略》报告里面提出来一个印度洋太平洋地区。

当初的亚太再平衡，里面配套的政策，在经济上有一个TPP来配合整个战略；在军事上，要把60%以上的兵力部署到亚太地区。可是印太地区这个概念提出来以后，这些措施都没有配套的东西，但是作为中国来讲，还是要认真对待这个事情。

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印太战略提出后相关各国的反应如何？

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杜平

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美国提出这个概念之后，这对其它国家是一个鼓舞，特别是日本、印度。因为出于现实的考虑，日本、印度跟中国有很多的纠纷，澳大利亚也始终对中国有一种非常矛盾的心态，一方面经济上进行合作，另一方面声称中国在价值观上，可能带有稀释侵略。

不久之前马尔代夫发生的事件中，马尔代夫的现任总统被认为是跟中国关系不错的。而以前下台的总统跟印度关系不错，所以印度一直希望把前总统再扶持起来。美国方面非常支持，甚至是支持印度出动军队，对马尔代夫的政治局势进行干预。如果用这种方式来落实他们的印太战略，有没有可能？

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张競

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仔细想想，其实整个南亚最大的国家是印度，但是为什么印度能够跟所有的邻居都搞不好，而所有的邻居都跟大陆处得很好？作为一个南亚大国，它的外交政策是失败的，它的地区声望是低落的。而且印度一直有一个错误的观念，认为今天的印太战略是时机大好。这也是马尔代夫今天拒绝干预的重要原因。

“一带一路”与印太战略的第一次交锋

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杜平

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除了澳大利亚、印度、日本，对印太战略比较感兴趣之外，前一段时间台湾媒体报道说，台湾对印太战略比较感兴趣，希望能够加入到里面。这样的话，可能对两岸关系又会产生新的影响。

王云飞

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可能台湾有些党派，或者一些党派的领导人，对这个概念还是非常感兴趣的。因为如果这个概念辅之以配套的措施，对提升台湾的整个地位，以及经济的发展，是有好处的，因为台湾有新南向的战略。

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张競

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基本来讲，第一，印太战略本身的内容是相当空洞的，第二，台湾的论述只是存在于自己想象的空间之中，但是没有实际资源的投入。有真正实际资源投入，其实是大陆的“一带一路”。

但是台湾有对新南向的考虑，因为有很多东南亚的新娘嫁到台湾来，所以台湾现在小学入学的人口之中，有一半人的母亲来自东南亚。所以台湾的新南向政策，确实是有自身的条件，而且新南向的走法，与继续跟大陆这边进行经济往来，其实并没有冲突。

杜平

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“一带一路”和印太战略两者之间，这些国家怎么选择，也应该是非常的清楚了。大多数国家从自己经济发展角度来讲的话，肯定选择前者才是对的。

张競

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“一带一路”之中，会增进所谓的五项流通，人员、商品、劳务、资本、资讯，五项流通确实可以增加经济的效率，而且也可以达成共赢

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，但是它有隐忧存在。而这个隐忧确实应该大家应该一起合作。跨国犯罪，疫病跨境，污染，也就是非传统性的安全，会随着这五项流通而增长。

所以中国大陆在推展“一带一路”之中，其实有很多地方可以去着力。所以在这种情形的真正实践下去才是世界大同，我们要面对的不是传统威胁，而是能够跨境的非传统威胁。只有联合打击跨国犯罪，才能让“一带一路”在实践五项流通之外又能够真正巩固大家的利益，大家的安全。

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编

印太战略：美国鼓吹的“中国威胁论”居心何在？。美国|战略|居心|杜平|中国威胁论|张竞---

辑：二丫、南山、巴塔木

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